当前，我国经济发展进入新阶段，服务消费作为高质量发展的重要支撑，增长潜力仍有待继续释放。商务部副部长鄢东国新办政策例行吹风会上表示，服务消费的业态、模式和场景正加快迭代，如何顺应此趋势、更好满足群众对高品质服务消费的需求，成为推动服务消费发展的关键课题。为此，国务院制定的工作方案聚焦交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等重点领域，以及演出服务、体育赛事服务、情绪式体验式服务等潜力领域，从放宽市场准入、清理不合理限制、培育优质品牌和经营主体、优化消费环境各上，分领域提出支持举措，增强政策的针对性和可操作性。 交通运输服务领域，交通运输部综合规划司负责人刘东介绍了具体安排。交通部将研究出台精品自驾旅游公路实施方案，依托国省道资源，推动打造一批长距离、跨区域、高品质的自驾游路线，并引导沿线自驾车营地、租车设施、精品民宿、主题餐饮等新业态发展。围绕新能源汽车出行需求，交通部计划到2026年在全国高速公路服务区建设1万把以上充电枪，其中大功率充电枪占比不低于25%。同时，将推动小微型客车租赁实现异地免费或低费还车，拓展夜游船、游艇、邮轮等水上消费新业态。 汽车后市场上也将加快破题。商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军表示，将推动清理汽车后市场消费领域的限制性措施，打通消费链条。汽车改装上，将完善标准体系和管理制度，引导市场规范有序发展；汽车租赁上，将研究制定促进高质量发展的政策举措，优化服务网络，推动与旅游等产业协同。 网络视听正成为服务消费新的增长点。广电总局网络视听节目管理司司长王小亮透露，2025年上线播出的微短剧达3.3万部，国内用户接近7亿，市场规模突破千亿元，较2024年实现翻番。调研显示，近半数用户因观看网络视听节目带动有关消费，“一部剧带火一座城”的现象较为突出。为促进行业规范发展，广电总局将制定实施《微短剧发展管理办法》，并深化“微短剧+”行动计划，赋能文旅、体育、“三农”等领域。同时，将拓展“网络视听+”新模式，与教育、文旅、健康、电商等领域深化融合，探索视听衍生品、线下沉浸式业态等新型服务消费，推动车载音视频、播客、互动视频等新业态健康发展。 入境消费方面，商务部已牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费的相关政策措施。鄢东表示，将加快发展离境退税，推动更多商店成为退税商店，完善退税服务、提升便利度，吸引更多国际游客来华消费。 家政服务作为重要民生领域，也将获得更多支持。孔德军介绍，将加大政策支持力度，增强家政企业获得感；同时提升家政信用平台信息的完整性和使用便利度，扩大覆盖范围。专家指出，家政、养老、数字服务等具备一定“抗周期”特征，是稳消费、稳就业的重要支点。
此次促进服务消费的政策部署，表达出扩大内需向精细化推进的信号。在构建新发展格局过程中，如何通过制度创新更好激发超大规模市场的消费潜力——不仅关系到短期增长动能——也影响高质量发展的成效。随着对应的举措落地，服务消费有望更好连接民生改善与产业升级，为经济转型提供更稳定的支撑。