法治是营商环境的关键

咱再来说说江苏省泰兴市司法局最近搞的新招儿,就是那个叫“四维工作法”的创新尝试。大家都知道法治是营商环境的关键,最近各地都在使劲优化这方面的事儿。泰兴市就把行政执法规范化建设当成了切入点,深入搞了一场系统性的改革。 司法局的“四维工作法”,简单来说就是执法规范上加码、给企业减负减码、监管效能上做乘法、还有乱检查上做除法。他们想用制度创新和精准施策的办法,给市场主体添活力,把经济社会发展的法治根基给筑牢了。 咱们先说说在执法规范上做加法。规范嘛,就是执法的生命线。泰兴市从根子上抓起,对执法人员把“准入关”、“能力关”和“考评关”给盯紧了。加强证件管理,确保执法主体合法。 还搞了个“线上+线下”、“理论+实战”的立体培训体系,提升大家的专业素养和实务能力。最关键的是建立了积分量化考评体系,把执法质量和效果还有社会评价都放进考核里去了,好让执法人员主动规范自己的行为,整体提升依法行政的水平。 再来说说给企业减负做减法。把对企业正常经营活动的不必要干扰给减到最少,这也是优化营商环境的重点。泰兴市深化“综合查一次”改革,统筹制定检查计划。 把多个执法事项合到一块儿查,重复检查和多头检查的情况就少多了。他们还推行包容审慎监管,在法定权限内公布了一些不予处罚或者从轻减轻处罚的事项清单。 这就是让企业有了明确的预期和容错空间嘛。还有变被动监管为主动服务的创新模式。“企业邀约、部门上门”的定制化指导模式让服务更精准了。 再说依托科技赋能在监管效能上做乘法。光靠人不行了得靠技术和机制创新。全市范围内推行行政检查“扫码入企”制度。 流程标准化、过程可追溯、监督透明化这些都做到了。既规范了执法行为又保障了企业的知情权和监督权。 最后说说坚持问题导向在检查乱象上做除法。整治随意检查这些毛病得把监督渠道给疏通了。 泰兴市定期开恳谈会听各方意见,把市场主体感受当成改进工作的依据。 还和12345热线联动处理问题线索,形成内外结合的监督网络。 总的来说泰兴市用“加减乘除”的办法把行政执法规范化建设从单一环节拓展到全链条、多维度。 以市场主体获得感为衡量标准推动政府监管方式向服务型转变。这不仅给当地企业提供了好环境也给其他地方提供了借鉴路径。