问题——复工复产“磨合期”风险上升,食品安全需要前移防线;春节后,食品生产企业普遍经历人员返岗轮换、设备停启切换、供应链恢复等变化。若管理衔接不紧,容易出现原辅料把关不严、环境卫生反弹、关键设备状态不准、过程记录缺失等情况。湖南多地市场监管部门发布节后复工复产风险提示函,要求企业坚持“开工即自查、复产先整改”,守住不发生系统性食品安全风险的底线。 原因——人员、设备、管理多因素叠加,隐患更容易在细节中暴露。一是人员因素。节后人员流动较大,新老员工岗位适配需要时间,培训不到位易引发操作偏差,交叉污染防控也可能出现漏洞。二是设备因素。停产期间清洁维护不到位,或复工前校准调试不充分,可能影响温控、杀菌、计量等关键控制点,带来质量波动。三是管理因素。节前库存与节后新进原料并存,进货查验、台账记录、标识管理稍有疏漏,就可能让过期变质原料、标签不规范的添加剂进入生产;同时复工初期订单回升快、产能爬坡急,若用赶工替代规范操作,风险会被放大。 影响——一旦失守将影响市场秩序与公众健康,企业信誉和行业信任成本更高。食品安全链条长、扩散快,复工初期一旦出现问题,不合格产品可能流入市场,引发召回、处罚、舆情以及上下游连带损失,冲击消费信心与行业形象。对企业而言,前期节省的管理投入,往往会在后续整改、停产、赔付和品牌修复中付出更高代价;对监管与社会来说,也会增加风险处置成本。 对策——针对“六个严把”,以制度落实和闭环整改提升复工质量。风险提示函提出,食品生产单位要同步落实食品安全和安全生产主体责任。复工复产前召开专题会议,梳理风险点和控制措施,确保食品安全管理体系持续有效运行;组织全员培训和岗位实操演练,做到知规范、会操作、守底线。具体环节上,重点抓好以下工作: 第一,严把原料入口关。全面清点原料库房,重点核查节前库存与节后新进原料,严格落实进货查验和记录制度。对过期、变质、霉变、感官异常原料及不符合标准的食品添加剂,立即停止使用,并按规定无害化处理或销毁,杜绝问题原料进入生产。 第二,严把环境卫生关。对车间、设备设施、工器具、运输车辆进行彻底清洗消毒,检查通风、防尘、防鼠、防虫等设施,确保运行正常并符合卫生要求。 第三,严把设备运行关。对生产设备、计量器具、温控与杀菌设施开展清洗、检修、调试和校准,重点核查关键控制点涉及的设备状态,确保性能稳定、参数可靠。 第四,严把人员健康关。严格执行从业人员健康管理制度,核验健康证明有效期;对新入职或证明过期人员及时组织健康检查。对出现发热、腹泻、伤口感染、咽部炎症等不适症状人员及时调整岗位;患有影响食品安全疾病者不得从事接触直接入口食品工作。 第五,严把生产管控关。复工初期要强化全过程控制,严格执行工艺参数和操作规范,加强关键控制点监测与记录,确保过程可追溯、问题可纠偏。 第六,严把产品检验关。复工初期建议适当提高出厂检验频次,用检验数据验证过程控制效果,待质量稳定后再扩大批量上市销售。 同时,提示函强调要以复工自查为契机完善制度体系,强化对相关法律法规和规范性文件的学习,严格落实“日管控、周排查、月调度”机制,将责任落实到岗到人。对自查发现问题建立专项台账,明确整改责任人、措施和时限,实行闭环管理,做到隐患未消除不复工、整改不到位不投产。 前景——监管与企业同向发力,推动从“复工复产”向“稳产优产”升级。湖南市场监管部门表示,将加大复工复产期间监督检查力度,对未落实主体责任、存在重大隐患或违法违规生产经营的单位依法严肃查处。业内人士认为,随着节后消费回暖与供给恢复,食品生产将进入产能爬坡期。能否把住复工“第一道关”,不仅关系到当下食品安全,也会影响企业全年质量稳定性和市场竞争力。通过前置风险排查、强化关键环节控制、提升检验放行把关力度,可有效降低季节性、阶段性风险,实现安全与发展并重。
食品安全是典型的“100-1=0”工程。湖南此次聚焦复工复产关键节点开展风险提示和治理,既回应了从严监管要求,也为食品行业季节性风险防控提供了可借鉴的做法。只有企业真正把安全作为发展的底线和前提,“舌尖上的安全”才能更有保障。(完)