完善科技金融生态 护航高水平科技自立自强——全国政协委员建言加强金融对科创企业全链条支持

实现高水平科技自立自强——既需要原创性突破——也离不开与之匹配的金融支持体系。当前,我国科技型企业发展环境虽改进,但从技术到产品、从实验室到产业化的关键环节,仍面临要素供给不均、资本期限错配、专业服务不足等问题。具体表现为:高质量公共数据开放共享不足,影响研发效率;普惠算力资源获取门槛高,制约中小企业技术升级;概念验证、中试熟化等平台能力滞后,导致成果转化周期长、成本高。此外,部分政府引导基金考核周期短、风险容忍度低,长期资本示范作用有限;一些孵化载体仍以提供场地为主,缺乏技术转移、投融资对接等一站式服务,难以为企业成长提供持续支持。 从科技创新规律看,科创活动具有高不确定性、长周期和强外部性特征,要求金融支持在期限、风控和服务方式上与之适配。现实中,数据、算力等新型生产要素兼具公共与市场属性,公共服务不足易导致资源碎片化;股权投资“投早投小”需更长期限和容错机制,但现行考核仍偏向“短平快”;传统金融机构风险偏好集中于成熟企业,与股权资本协同不足。多重因素叠加,使科技企业在关键阶段面临融资难、验证难、转化难的压力。 若这些问题不能有效解决,将抬高研发和产业化成本,导致技术成果“卡在中间”,阻碍创新链与产业链衔接。对企业而言,资源供给不连续会打乱研发节奏;对产业而言,转化不畅将延缓新技术扩散;对资本市场而言,退出渠道不畅可能抑制对原创性创新的投资意愿。 对此,全国政协委员、上海新联会会长张毅提出三上建议: 1. 补齐要素服务短板:推动公共数据依法开放共享,建设区域性算力调度平台降低中小企业成本,统筹布局概念验证和中试平台,加速科技成果市场化。 2. 扩大长期资本供给:鼓励国资创投延长期限、提高风险容忍度,设立存续期更长的政府产业基金;引导银行、保险开发适配科技企业的产品,形成投贷联动。 3. 升级孵化服务模式:试点建设“科技型企业集成服务社区”,整合技术、资本、场景等资源,打造“上下楼即上下游”的生态,提升企业成长效率。 政府工作报告提出要发展创业投资、天使投资,推动政府投资基金做耐心资本。业内人士认为,此导向将优化资本结构,更契合科技创新需求。构建覆盖信贷、股权、保险的多层次科技金融体系,聚焦硬科技和关键环节,有望推动“科技—产业—金融”良性循环。

在全球科技竞争加剧的背景下,构建适配创新规律的金融生态至关重要。从要素供给到资本引导,这场结构性改革不仅关乎企业生存,更包含着建设创新型国家的使命。当耐心资本与硬核科技相遇,或将激发新一轮创新浪潮。