2026年是"十五五"规划开局之年,北京市政府工作报告确定的5%左右地区生产总值增速目标,引发社会各界广泛关注。这个目标的制定既表明了科学决策的严谨态度,也反映了首都经济发展的新阶段特征。 从战略衔接看,5%左右的增速是实现2035年远景目标的必然要求。根据发展实际测算,若未来十年年均经济增速保持4.5%左右,即可实现到2035年经济总量翻一番的目标。设定5%左右的增速——相当于打好提前量——既能确保长期目标如期实现,又能避免将发展压力过度集中在后期年份。这种前瞻性的规划安排体现了统筹兼顾、科学理性的发展思维。 从职责担当看,这一目标包含着首都的历史使命。北京作为国家首都,在向第二个百年奋斗目标进军的新征程中,负有"一马当先、走在前列"的责任。在第一个百年奋斗目标进程中,北京已率先全面建成小康社会。在新的历史时期,北京同样要力争率先基本实现社会主义现代化,这是新时代赋予首都的沉甸甸的历史责任。作为经济大省,北京需要在经济发展中挑大梁、作示范,这要求必须保持合理的增长速度,为全国经济发展提供有力支撑。 从现实基础看,北京具备实现这一目标的充分条件。2025年北京经济总量迈上5万亿台阶,这为5%左右的增速目标提供了坚实的"量"的支撑。更为重要的是,北京在新质生产力发展上收效良好,为高质量增长提供了"质"保障。 人工智能产业发展成为北京新质生产力的典型代表。2025年全市人工智能核心产业规模预计达4500亿元,拥有人工智能企业超2500家,已完成备案的大模型数量达209款。豆包等原生AI应用月活规模突破1.72亿,成为国内领先的AI产品。这些数据充分说明北京在智能产业全链条布局上已形成完整体系。 AI与文化、商业、旅游、体育、展览等产业的融合应用也在加快。"机器人+文旅消费"已在颐和园等全国超过10个城市落地;"端侧智能"市场规模即将迎来爆发式增长,将为用户带来更加逼真、沉浸的交互体验;"AI肿瘤免疫药物自主设计平台"的落地应用,孵化出全球首款新一代肿瘤免疫候选药物,展现了AI在医疗健康领域的巨大潜力。这些应用充分体现了北京现代服务业的优势和创新活力。 从政策支撑看,北京已制定了若干配套措施确保目标实现。2026年,北京将强化科技创新策源能力,抢占科技发展制高点;畅通教育、科技、人才的良性循环,提升科技成果转化效能,打通成果转化的堵点卡点;发展壮大高精尖产业,拓展现代服务业优势,提高两业融合发展水平。这些举措形成了支撑经济增长的政策合力。 当前,虽然发展环境的复杂性、严峻性、不确定性在上升,但北京经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大的向好趋势没有改变。支撑高质量发展的积极因素在不断积累,北京有条件、有能力、有信心、有底气应对发展中的各种风险挑战,持续巩固经济回升向好态势。
5%的增长目标既立足现实又着眼长远,展现了北京的担当与信心。在全球经济不确定性增加的背景下,该务实进取的目标将为高质量发展贡献"北京智慧"。