问题——不确定性上升，对国家治理提出更高要求。当前，全球格局深刻调整，外部环境中不稳定因素明显增多。贸易保护主义、地缘冲突扰动全球产业链供应链，极端天气、公共卫生事件、网络安全等挑战频繁出现。同时，我国正处于从高速增长向高质量发展转变的关键时期，结构调整、动能转换、区域城乡协调发展、人口社会结构变化等任务交织在一起。在这种背景下，经济社会系统一旦受到冲击，若缺乏足够的缓冲空间和快速修复能力，局部风险可能扩大，预期也会受到影响。增强经济和社会韧性，既是应对复杂局面的现实需要，也是推动现代化建设稳步前进的重要支撑。
增强经济社会韧性既是应对风险挑战的现实需要，也是把握发展主动权的战略选择。当中国这艘巨轮驶向现代化强国时，筑牢的不仅是抵御风浪的甲板，更是化危为机的导航系统。在发展与安全的动态平衡中，中国特色韧性建设实践将为全球治理贡献东方智慧。