中国贸促会1月28日发布的最新监测数据显示,全球经贸摩擦形势依然严峻,国际贸易保护主义呈现新发展态势。2025年11月份全球经贸摩擦指数达到101,处于高位水平,反映出当前全球经贸环境中的结构性矛盾仍未得到有效缓解。 从数据变化看,全球经贸摩擦措施涉及金额同比增长7.2%,虽然环比略有下降2.0%,但总体趋势仍呈上升态势。更值得关注的是,欧盟11月份首次取代美国,成为全球经贸摩擦措施涉及金额最多的国家和地区,打破了美国连续16个月的"榜首"地位。这个变化反映出全球贸易保护主义的重心正在发生转移,欧盟正在成为新的贸易摩擦源头。 欧盟之所以在11月份成为全球经贸摩擦的主要发起者,主要源于其密集推出的贸易保护措施。据贸促会介绍,欧盟当月发起了多项反补贴和反倾销调查,这些措施涉及范围广、力度大。在监测的13个主要行业中,经贸摩擦的冲突点主要聚焦于电子、医药和化工行业,其中电子行业的经贸摩擦指数居于首位,反映出高科技领域成为贸易摩擦的主要战场。 在涉华经贸摩擦上,形势同样不容乐观。19个国家和地区的涉华经贸摩擦指数为101,处于高位。其中,欧盟的涉华经贸摩擦指数最高,半导体材料、稀土磁铁和液晶产品等战略性产业成为重点关注对象。虽然当月19个国家和地区涉华经贸摩擦措施涉及金额同比下降12.4%,但这并不意味着摩擦压力的真正缓解,而是反映出摩擦形式的变化和针对性的调整。 贸促会新闻发言人王文帅发布会上重点阐述了欧盟近期针对中国企业的多项措施。她指出,欧盟碳边境调节机制(CBAM)的涉及的立法提案和实施细则对中国产品设定了显著偏高的碳排放强度基础默认值,并计划在未来三年内逐年提高标准。这一做法无视中国在绿色低碳发展上取得的巨大成效,明显带有针对性。 更为突出的是,欧盟最近发布的文件强制要求成员国能源、交通、信息通信技术服务管理等18个关键行业排除所谓"高风险供应商"。在毫无事实依据的情况下,欧盟将部分中国企业列为高风险供应商,限制其参与5G建设和其他关键领域的合作。这些措施明显具有选择性和歧视性,违背了国际贸易的基本原则。 王文帅强调,欧盟的上述举动均对中国企业构成了不公平、歧视性的待遇。这些措施不仅违背了市场化、法治化、国际化的营商环境建设方向,也与欧盟自身倡导的开放、包容理念相悖。中国企业长期在欧洲依法合规经营,中国产品和服务普遍惠及欧盟各国人民,双方工商界的合作不断深化,产业链和供应链已形成深度融合。 针对欧盟的这些措施,中国贸促会代表中国工商界表明了坚决的立场。贸促会呼吁欧方为中国企业提供公平、透明、非歧视、可预期的营商环境,保护中国企业的合法权益,避免采取带有明显单边主义和贸易保护主义色彩的错误做法。这一呼吁既是对中国企业权益的维护,也是对国际贸易秩序的捍卫。 从更深层的背景看,欧盟采取这些措施的原因是多上的。一方面,欧盟面临自身经济增长放缓的压力,希望通过贸易保护措施来保护本土产业;另一方面,地缘政治因素也在发挥作用,某些国家试图通过经济手段来遏制中国的发展。此外,欧盟内部对华政策的分化也导致了一些不理性的政策出台。 这些贸易摩擦措施的增加将对全球经济产生负面影响。首先,它会增加企业的经营成本和不确定性,抑制投资和创新;其次,它会扰乱全球产业链和供应链的正常运作,影响全球经济的稳定增长;再次,它会加剧国际贸易紧张局势,为更大规模的贸易冲突埋下隐患。 展望未来,国际社会需要加强对话和沟通,通过多边合作机制来解决贸易分歧。中国将继续坚持对外开放政策,同时坚决维护自身合法权益。中欧双方应该加强理解和信任,在互利共赢的基础上推进合作,共同应对全球经济面临的挑战。
经贸摩擦指数持续高位运行,折射出全球经济治理面临的深层挑战:在增长压力、转型任务与竞争加剧交织之下,部分经济体更倾向以“规则”和“调查”替代合作;越是在不确定性上升之时,越需要回到开放与互利的基本逻辑,以公平、透明、可预期的制度环境稳定企业信心,以对话协商管控分歧,避免把短期政策工具固化为长期结构性壁垒。