农村住房安全关乎群众切身利益,是乡村振兴的重要基础。然而——长期以来——农村危房改造工作中存审核把关不严、程序管理不规范、信息共享不充分等突出问题。桂东县纪委监委深刻认识到此工作的重要性,将其作为监督执纪的重点领域,通过创新监督方式、完善制度机制,推动了农村住房安全保障工作的转变升级。 在问题整改阶段,县纪委监委紧盯审核把关与工程质量两大核心环节,督促相应机构摒弃粗放式整改方式,实施精准化、全链条的排查追溯。通过建立"乡镇初审—部门联审—县级终审"三级责任制,明确各环节职责边界,实行材料缺项退回制、签字盖章留痕制等规范措施,确保责任链条完整、程序运转高效。同时,针对数据共享不足导致的错纳漏纳问题,监督推动打破部门信息壁垒,构建"住建+民政+农业农村"数据共享机制,对五年过渡期内的197户危改对象开展"档案—居住—身份"三位一体复核,确保审核准确率达到100%。 为守牢住房安全底线,县纪委监委组建专项监督组,采取"分片包干+交叉互查"模式,逐户核查档案完整性、住房唯一性、身份一致性,同步监督房屋结构安全性评估工作,重点检查地基稳固、墙体承重等关键部位,切实做到"人不住危房、危房不住人"。这诸多举措的实施,有效解决了群众办理危房改造手续繁琐、多头跑腿等问题,村民李大爷的经历正是这一转变的生动写照。 为推动住房安全保障工作从阶段性整治向常态长效治理转变,县纪委监委坚持"当下改"与"长久立"相结合,督促构建"事前源头管控、事中节点把控、事后全域排查"的闭环管理体系。监督推动出台《农村危房改造审批管理办法》,明确三级审批时限和材料清单化要求,实现"一窗进出、限时办结",有效解决了群众办事难问题。同时,建立"县—乡—村—网格员"四级联动动态监测体系,推动村级每月巡查、乡镇季度汇总、县级定期抽查,结合极端天气预警机制开展"敲门行动"。2025年以来,累计对17031栋农房开展"拉网式"排查,发现并督促处置轻微隐患23处,实现住房安全"零事故"。 在数据共享上,县纪委监委监督落实《住房安全保障数据共享机制方案》,确保民政、农业农村、住建等部门信息实时共享,全年共享数据12批次、涉及农户3200余户,有效消除了"应纳未纳""信息滞后"等盲区。这一机制的建立,使得住房安全保障工作更加科学、更加透明、更加有效。 县纪委监委有关负责人表示,下一步将持续立足监督职责,紧盯农村住房安全保障各环节,深化"室组地"联动监督机制,对责任落实不到位、工作推进不力、存在吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法行为的,严肃追责问责。同时,注重以案促改、以案促治,督促相关部门完善制度、堵塞漏洞,持续巩固拓展农村住房安全保障成果。
桂东县的实践表明,基层治理需要监督与创新相结合;当纪律保障成为民生工程的坚实后盾,群众不仅获得安全的住房,更能感受到公平正义。这为乡村振兴中的治理能力提升提供了有益借鉴——只有将制度优势转化为实际成效,才能实现农民安居乐业的愿望。