临沂市妇幼保健院深化医联体建设 推进分级诊疗制度落地见效

推进分级诊疗、完善医联体协作,是优化医疗资源配置、提升群众就医获得感的重要抓手。

随着群众健康需求日益多样化,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的运行成效,直接关系到看病就医的效率与质量。

近日,临沂市妇幼保健院组织力量前往妇幼医联体合作单位高都街道社区卫生服务中心开展专题调研,围绕双向转诊的流程衔接、能力匹配和服务体验进行摸排梳理,并与罗庄区相关部门及基层机构负责人座谈交流,力求在机制层面推动转诊更顺畅、服务更连续。

问题:从“能转”到“转得准、接得住” 当前,双向转诊工作在不少地区已建立基本框架,但在具体运行中仍面临一些现实课题:一是转诊指征把握不一,基层对疑难重症识别、妇幼专科风险评估等方面存在差异,导致“该转未转”或“可治也转”的情况偶有发生;二是信息衔接不够顺畅,检查检验结果互认、病历资料共享、预约号源与床位统筹等环节若缺少统一标准,容易造成重复检查、等待时间延长;三是群众认知与就医习惯影响转诊落实,部分患者更倾向直接前往大医院,基层首诊和回转管理不足;四是基层“接得住”的能力仍需提升,慢病管理、康复随访、妇幼保健连续服务等若支撑不足,回转难以形成闭环。

此次调研中,调研组深入了解社区卫生服务中心内科、外科、儿科、中医科以及输液中心、核磁共振、CT、超声等科室和医技平台运行情况,通过实地查看、听取汇报与走访交流,重点关注基层服务能力、诊疗流程与群众体验,为后续优化双向转诊提供依据。

原因:资源分布、能力结构与机制磨合叠加 双向转诊“卡点”的形成,既有医疗资源结构性因素,也有管理机制与服务模式的磨合问题。

一方面,优质专科资源相对集中,妇幼专科诊疗在风险评估、急危重症处置、围产期管理、儿科疾病鉴别等方面专业性强,基层机构受人员结构、技术储备和设备配置等限制,需要通过医联体协作实现能力补位。

另一方面,转诊制度要真正高效运行,依赖统一的标准与可操作的流程,包括明确的转诊目录、绿色通道、随访责任以及信息互联互通等;若缺少规范化设计与持续督导,容易出现“制度有了、落实不一”的情况。

此外,群众对分级诊疗的理解程度、对基层服务的信任度,也是影响转诊顺畅度的重要变量,既需要医疗机构提升服务质量,也需要持续的健康教育和政策引导。

影响:提升效率与质量,关系群众获得感与体系韧性 双向转诊运行顺畅,可以带来多重积极效应。

对群众而言,基层首诊与连续管理更到位,可缩短就医路径、减少不必要的奔波与支出;对医院而言,上级医院能够更集中力量救治疑难重症,基层机构在慢病随访、康复管理和妇幼保健中发挥“守门人”作用,有助于缓解大医院门诊压力与床位紧张;对区域医疗体系而言,医联体协作越紧密,公共卫生与医疗服务的衔接越顺畅,面对季节性就诊高峰或突发公共卫生风险时,整体韧性也更强。

座谈交流中,罗庄区相关负责人介绍了当地卫生健康事业总体情况,基层机构负责人结合辖区特点和运行现状,围绕转诊协作中存在的实际需求提出建议。

多方沟通有助于把基层“最迫切的问题”与上级医院“最可落地的支持”对接起来,形成以问题为导向的改进清单。

对策:以标准化、信息化与能力共建推动闭环管理 推动双向转诊从“建立机制”迈向“高效运行”,关键在于抓住流程、能力与体验三个环节持续优化。

一是进一步细化转诊标准与路径。

围绕妇幼常见病、多发病与高风险情形,制定更清晰的转诊指征、回转条件和随访要求,推动基层与上级医院在诊疗尺度上形成一致预期,减少“边界不清”带来的摩擦。

二是畅通绿色通道与资源统筹。

对孕产妇高风险管理、儿科急症、疑难影像和检验需求等,探索建立预约优先、检查协同、床位联动等机制,提高“转得快、接得稳”的能力。

三是强化信息互联互通与结果共享。

在条件允许的前提下,推动检验检查资料规范传递、关键诊疗信息共享,减少重复检查,提升诊疗连续性与安全性。

四是推进能力共建与人才下沉。

通过专科培训、病例讨论、远程会诊、规范化随访指导等方式,帮助基层提高识别能力和处置能力,特别是在妇幼保健、慢病管理和康复随访方面形成可复制的工作模式。

五是注重群众体验与健康教育。

将群众意见作为改进的重要依据,通过宣传分级诊疗政策、展示基层服务能力提升成效,引导形成“基层首诊、规范转诊、康复回转”的就医习惯。

前景:协同深化将推动妇幼健康服务更可及、更均衡 从区域卫生健康发展趋势看,医联体建设正在从“松散协作”转向“紧密型协同”,双向转诊作为关键纽带,其成熟程度将直接影响服务体系的整体效率。

随着基层设备配置逐步完善、人才培养机制不断健全以及信息化水平提升,妇幼专科与基层机构之间有望形成更稳定的分工协作:上级医院聚焦疑难重症与专科优势,基层机构强化预防保健、慢病管理与康复随访,共同构建覆盖全人群、全生命周期的连续服务链条。

下一步,若能在转诊标准、质量评价、绩效激励等方面形成更系统的制度安排,医联体协作将更可持续,群众就医也将更便捷、更安心。

分级诊疗制度的完善是一场关乎全民健康的系统性工程。

临沂市通过实地调研找准问题、精准施策的做法,体现了公立医院的责任担当与改革智慧。

当更多医疗机构主动走出围墙、深入基层,我国医疗卫生服务体系"强基层、促均衡"的目标将获得坚实支撑,最终惠及亿万群众。