围绕稳就业这个民生“压舱石”，2025年以来，从国家到地方持续加力，稳岗扩岗、优化服务、强化保障等举措相继推出，带动就业市场复杂环境下保持韧性。进入四季度，叠加消费旺季、企业年度目标冲刺等阶段性因素，用工需求更集中，结构性变化更明显：服务业与制造业“双轮驱动”特征突出，重点城市对岗位需求的吸纳能力继续显现。问题层面看，就业市场呈现“量稳、结构分化”的特征。一上，企业招工意愿回升。平台数据显示，四季度招聘活跃需求TOP15城市平均招聘薪资达到8248元，环比上涨4.2%，岗位供给端回暖释放积极信号。另一方面，岗位需求更集中基础性、支撑性行业和环节。服务员、普工/操作工、销售专员等位居招聘需求前列，店员/营业员、文员、保洁、收银员、后厨、货运司机等岗位需求同样靠前，反映年末“生产—流通—消费”链条运转加快，对一线岗位形成直接拉动。原因层面，政策与市场共振是需求走强的关键支撑。其一，稳就业政策持续加力，通过稳岗补贴、就业服务下沉、技能培训、用工保障等方式降低企业用工成本、稳定预期，增强企业“敢招、愿招”的信心。其二，产业升级带来岗位增量与结构优化。近年来，制造业加快向智能化、数字化转型，在提升效率的同时，带动生产组织、设备运维、仓储配送等岗位需求增加；服务业在提质增效中扩大供给，餐饮、家政、商超零售等生活性服务业在消费恢复与结构升级中展现韧性。其三，季节性因素放大需求波动。“双11”“双12”以及元旦假期接续到来，电商促销与节日消费带动快递物流、货运运输、城市配送等环节需求集中释放，司机等岗位招聘需求环比上升，体现消费旺季对就业的即时拉动。从城市格局看，招聘活跃度与产业结构关联紧密。数据显示，全国企业招聘需求活跃度排名前五的城市为东莞、深圳、成都、北京、武汉。其中，东莞招聘需求环比增长28.3%，位居全国首位。作为粤港澳大湾区重要节点，东莞制造业链条完整、智能制造基础较强，年末订单集中释放、企业冲刺产能带动普工/操作工等岗位需求明显提升。此外，杭州、广州、青岛、西安等城市招聘需求环比增长，显示新一线城市在产业承接、消费市场扩容、营商环境优化各上的综合吸引力上升，正成为吸纳就业的新增长点。以杭州、广州为例，依托数字经济、商贸物流等优势，在年终电商活动带动下岗位需求持续释放，体现“平台经济+供应链+城市消费”的联动效应加快显现。影响层面，就业市场的积极变化对稳增长、惠民生形成正向反馈。首先，用工需求回升有助于稳定居民收入预期，带动消费进一步释放，形成“就业—收入—消费”的良性循环。其次，制造业与服务业同步扩张，有利于稳定产业链供应链运行，增强经济基本盘的抗冲击能力。再次，岗位需求的结构特征也提示就业服务需更精准：一线岗位占比较高，意味着技能培训、劳动权益保障、灵活用工规范等配套措施要同步跟进，以提升就业质量、降低岗位流动成本。对策层面，应在“稳规模、调结构、提质量”上协同发力。其一，继续落实稳岗扩岗政策，提升政策可及性与连续性，重点支持吸纳就业能力强的服务业、小微企业以及制造业链主企业和配套企业，稳定岗位供给。其二，围绕需求旺盛的职业群体加大培训力度，推动“岗位需求清单—培训课程—技能评价—就业推荐”闭环衔接，提高人岗匹配效率。其三，优化重点城市与新一线城市的人才服务与公共保障，完善住房、交通、托育、医疗等配套，降低就业迁移成本，促进劳动力更顺畅跨区域流动。其四，针对物流、家政、餐饮等行业用工特点，加强劳动权益保障与行业规范建设，推动用工稳定与服务质量同步提升。前景判断上看，随着促消费政策持续显效、制造业转型升级深化以及新型城镇化推进，服务业与制造业对就业的支撑作用仍将延续。短期内，节假日与消费旺季将继续推升物流与生活服务类岗位需求；中长期看，数字化改造、产业链重塑和新业态发展将带来更多复合型岗位，推动就业结构向更高质量演进。值得关注的是，求职者流向与岗位分布正在出现更深层次的再平衡：平台数据显示，简历投递量排名前五的城市为北京、深圳、成都、上海、广州，北京凭借岗位资源与政策保障继续保持较强吸引力；成都等城市则凭借宜居宜业环境与产业布局完善，吸纳人才能力不断增强。“核心城市稳定吸纳+新一线加速承接”的格局，有望成为下一阶段人才流动的重要特征。
这份就业市场“成绩单”既反映了中国经济转型升级的走向，也为观察宏观政策效果提供了具体切口。当东莞的车间与北京的商圈同步发出招聘需求，当传统工种与新职业在同一平台集中出现，我们看到的不只是岗位数量增加，更是高质量发展进程中人力资源配置效率的提升。下一步关键在于把阶段性政策效应转化为更稳定的制度安排，让劳动者技能提升与产业变革更好衔接。