(问题)当前“三农”工作进入从“夯基础、补短板”向“提质量、强动能”跃升的关键阶段。
面对粮食和重要农产品供给安全的长期任务、城乡融合发展的现实需要,以及群众对公平惠农、便捷服务、清朗基层生态的更高期待,农业农村工作既要抓发展,也要抓治理;既要增产增效,也要守住纪律底线、资金安全底线和生态红线。
3月10日,济南市农业农村系统工作暨群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作会议召开。
会议对照中央及省市关于经济工作、农村工作部署要求,总结交流经验,安排年度重点任务。
市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长孟学峰在会上提出,要动员全系统干部以更强担当推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,为省会高质量发展提供坚实支撑。
市纪委监委派驻第十四纪检监察组负责同志,以及农业农村系统相关干部职工参会。
(原因)从外部环境看,农产品市场波动、极端天气增多、资源环境约束趋紧,倒逼农业生产方式、产业组织形态和风险防控体系加快升级。
从内部结构看,乡村产业链条仍需延伸,公共服务和基础设施的“最后一公里”问题仍待破解;同时,个别领域在项目管理、资金使用、惠农补贴发放、基层执法服务等环节,仍存在群众反映强烈的作风和腐败风险点,影响政策落地与群众获得感。
正因如此,会议将“抓项目、强动能”与“抓整治、优生态”并行推进,强调以系统治理保障发展成效。
(影响)会议指出,2025年济南学习运用“千万工程”经验,围绕乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等关键任务持续用力,带动农业农村发展质效提升。
面向2026年,会议将其定位为“十五五”开局之年,强调开好局、起好步的重要性:一方面,稳住粮食和重要农产品供给,是守住城市运行和民生保障底盘的基础工程;另一方面,推进乡村全面振兴,是扩大内需、稳定就业、促进共同富裕的重要支撑。
与此同时,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,将直接关系惠农政策的公信力和财政资金使用效率,关系乡村治理现代化水平。
(对策)围绕“建设现代农业强市”目标,会议明确以“项目赋能年”为总牵引,按照“1138”工作思路统筹推进,提出树牢“一家人、一条心、一股劲,强本领、敢担当、争一流”的工作理念,强化“系统思维、有解思维、底线思维”,以项目化、清单化、责任化方式抓落实。
具体举措集中在八个方面:一是突出粮食和重要农产品稳定、安全、优质供给,强化稳面积、提单产、增效益的综合施策;二是坚持常态化精准帮扶,巩固拓展脱贫攻坚成果,提升防返贫监测帮扶质效;三是因地制宜培育农业新质生产力,推动良种、良机、良法与数字化应用协同发力;四是推进农业发展全面绿色转型,强化资源节约、面源污染治理和生态价值转化;五是大力发展乡村富民产业,促进一二三产业融合,提高农民经营性、工资性收入;六是加快建设宜居宜业和美乡村,统筹基础设施完善与公共服务提升;七是稳妥推进农村改革重点任务,激活要素流动与集体经济发展动能;八是强化体制机制和要素保障,提升资金、人才、用地等政策协同与落地效率。
在作风建设和廉政治理方面,会议要求树立和践行正确政绩观,完善考核机制与监督链条,持续深化集中整治,聚焦群众反映突出的痛点难点,推动问题查改贯通、风腐同查同治,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,确保惠农政策不走样、涉农项目更阳光、基层服务更规范。
(前景)与会人士认为,济南以项目牵引带动要素集聚、以整治攻坚优化基层政治生态的组合拳,体现了对农业农村工作规律的把握:发展要有抓手,治理要有力度。
随着“十五五”开局各项举措加快落地,济南有望在稳产保供、产业升级、绿色转型和乡村治理等领域形成更多可复制可推广的经验,为省会城市推进乡村全面振兴提供示范样板。
农业农村工作承载着亿万农民的期待,关系到国家发展的大局。
济南市农业农村系统以"十五五"开局为契机,以"项目赋能年"为抓手,正在绘制一幅现代农业、美丽乡村、幸福农民的新图景。
这需要全系统上下一心、真抓实干、担当作为,在学思践悟中不断提升工作水平,在攻坚克难中不断开创工作新局面。
唯有如此,才能确保"十五五"开好局、起好步,为全市经济社会发展提供坚实的"三农"支撑。