问题:城镇化进程加快和人口流动持续的背景下,义务教育阶段学位供需矛盾、校际差距、师资结构不均等问题,容易在革命老区和民族地区叠加显现。一上——城区学校承载压力增大——“大校额”“大班额”影响教学管理与学生体验;另一方面,乡镇学校办学条件与课程资源相对不足,家长对“家门口上好学”的期待不断提高。另外,随迁子女入学需求增加,也对教育公平与公共服务供给提出更高要求。 原因:教育均衡的短板往往集中体现在“硬件供给”和“质量保障”两端。硬件上,新建学校、校舍安全、功能场地、信息化设备等需要持续投入与系统规划;质量方面,教师专业成长、骨干梯队培养、管理能力提升等决定了课堂效能和学校内涵。叠加区域内学校布局历史形成、人口分布变化较快等因素,如果缺乏统筹机制,容易造成“局部紧张、局部闲置”并存,进而影响学生就近入学与资源共享。 影响:右江区以推进义务教育优质均衡发展为牵引,形成党委领导、政府实施、部门联动、学校发力、社会参与的工作格局,针对供给扩容、质量提升、制度规范同步发力,带来的变化体现三个层面:其一,基础条件改善增强了学校办学吸引力,乡镇民族学校校舍、运动场等面貌焕新,教育获得感更可见;其二,新增学位有效分流城区压力,缓解“大校额”“大班额”,为实施小班化管理、精准教学创造条件;其三,招生与编班更规范透明,有利于减少择校焦虑,促进学生在相对均衡的环境中成长。家长反映班级学习氛围更浓、孩子适应更快,折射出均衡编班对教育生态的积极影响。 对策:围绕“扩优提质、促进公平”目标,右江区在“十四五”以来实施优化学校布局、新建续建学校、维修改造校舍、更新教育装备“四大工程”,通过多方筹措资金约17.5亿元,新建义务教育学校6所、续建5所,累计新增学位约1.8万个,集中破解学位紧张难题。质量提升上,当地把教师作为核心变量,强调引进、管理与培育并重,健全培训投入机制:每年按教师年度工资总额2%安排培训经费并纳入财政预算,学校按年度公用经费总额5%安排教师培训经费,持续开展校长论坛、教材培训、骨干班主任研修等项目,推动教师从“会教”向“善教”升级。实践中,一批教师通过系统培养成长为骨干人才,各级教学竞赛与评选中取得成绩,带动课堂改革与学科建设向纵深推进。 制度建设上,右江区严格落实教育政策,执行“阳光招生”“均衡编班”,保障入学机会公平。数据显示,2025年秋季学期随迁子女校生占比超过四分之一,入学率实现100%,且绝大多数在公办学校就读,体现出公共教育服务对人口流动的承接能力。内涵发展上,当地依托百色丰富的红色教育资源,将革命老区精神融入课程与实践活动,开发研学课程50余个,打造研学精品线路10余条,每年参与研学学生2万余人,通过“课堂+实践”提升德育实效,推动学校从“有学上”向“上好学、育好人”转变。 前景:面向下一阶段,推进义务教育优质均衡发展仍需在“持续投入”“精细治理”“质量评估”上久久为功。随着学位供给结构逐步优化,工作重心将更加聚焦课堂质量、学生全面发展和校际协同:一是继续完善教师梯队建设,推动城乡、校际之间师资交流与资源共享;二是依托信息化提升教学管理和精准帮扶能力,缩小学科差异与学习差距;三是完善学位预测与学校布局动态调整机制,更好应对人口流动和学龄人口变化。可以预期,随着制度更规范、师资更强、课程更优,老区教育将更具韧性和活力,为区域高质量发展夯实人才基础。
右江区推进义务教育优质均衡发展的实践表明,只有坚持把教育作为优先发展的战略产业,在基础设施、师资队伍、教育公平等持续加大投入,才能让革命老区的孩子在家门口享受到优质教育资源。这不仅是对老区人民的承诺,更是推动区域协调发展、促进社会公平正义的重要举措。随着这些工作的深化,右江区教育事业必将迎来更加光明的发展前景,为老区振兴和国家发展培养更多优秀人才。