初春的辽东大地，产业复工复产步伐加快；辽宁省辽阳县小北河袜业产业基地，车间机器轰鸣、织针穿梭，生产线高速运转。全国政协委员、中国兵器工业集团首席技师马秀丽在现场边走边看，不时与企业负责人和技术人员交流，围绕技能工人队伍规模、职业技能等级认定与职称评定、竞赛培训激励机制等问题逐一追问，并记录企业反映的具体困难。 作为从一线成长起来的国家级技能大师，马秀丽在企业生产一线深耕30多年。她认为，技能人才的成长路径与国家制度供给紧密涉及的，制度完善、通道顺畅，产业一线就更能聚才、育才、留才。近年来，她持续开展走访调研：在实验台前观察年轻技工的操作规范，在座谈中了解企业技能人才的评价标准与晋升环节，在工作间隙与实习学生交流就业意向。每年参加10余场调研、座谈、考察和基层协商活动，掌握不同行业技能人才培养的最新变化和共性问题。 问题所在：技能人才结构性矛盾仍较突出，数字化技能短板加速显现。 多地企业反映，技能人才"有岗无人""有人不适岗"现象并存。一上高技能人才仍然紧缺，另一方面部分岗位需要复合型能力，传统单一技能难以满足。制造业加快数字化转型的背景下，一线岗位对数据采集、设备互联、工艺参数管理、质量追溯等能力提出新要求，但具备"技能+数字"素养的工人供给不足。一些民营制造业企业在技能等级认定、职称评定、技能竞赛激励诸上配套不完善，影响了人才成长预期与企业内部培养积极性。 深层原因：评价体系、培养模式与企业投入存短板，区域与行业差异较大。 调研发现，部分企业对技能人才的培养仍偏重"用"而轻"育"，培训时间、经费投入与岗位成长规划不足。一些地区技能等级认定与职称评定衔接不够紧密，导致"能干的人评不上、评上的人用不好"。校企合作在一些地方仍停留在实习层面，课程内容与企业真实工艺流程、数字化设备迭代不同步。同时，艰苦边远地区企业在人才吸引、稳定与保障上相对薄弱，骨干人才流失压力更大，继续加剧结构性紧缺。 现实影响：人才供给质量决定转型速度，关系产业链韧性与竞争力。 技能人才是制造业的基础。若数字化技能短板长期存，将直接影响企业"智改数转"落地效果，制约设备效率提升、质量稳定与成本控制，也会影响新工艺导入和产品迭代速度。对地方而言，技能人才供给的质量与规模决定产业集群能否向中高端跃升。对国家层面而言，技能人才队伍的现代化水平关系产业链供应链安全与制造强国建设的基础能力。 解决之道：完善制度供给与激励机制，推动产教融合与企业主体作用同步发力。 围绕上述问题，马秀丽结合一线情况持续建言献策。她建议健全职业技能等级制度，强化评价标准的科学性与可操作性，推动技能等级与职称评定更顺畅衔接，形成"凭能力上、看贡献评"的导向。针对艰苦边远地区企业，她建议加大对骨干技能人才的支持保障力度，在培训资源、评价服务、津贴补贴等上给予倾斜，增强岗位吸引力与人才稳定性。地方人才工作上，她建议完善人才引育留用政策，提高技能人才引进的数量与质量。 在企业端，她特别关注民营企业在人才激励与培养上的薄弱环节。她了解到，一些民营企业尚未建立与技能等级、竞赛成绩、创新成果挂钩的薪酬与晋升机制，影响了职工提升技能的动力。她认为应鼓励企业将培训、竞赛、岗位练兵纳入人才发展体系，通过制度化激励促进技能提升与岗位成才。 面向新质生产力发展要求，马秀丽正在完善相关提案，建议以"智改数转"为契机，推动职业院校与企业共建实训平台、共研课程标准、共享师资与项目，让更多一线操作工在生产实践中补齐数字化能力短板，成长为既懂工艺又懂数据、既会操作又能优化的"数智工匠"，更好支撑中国制造向高端化、智能化、绿色化迈进。 发展前景：以制度牵引、以场景育人，技能人才成长空间将进一步打开。 业内人士认为，随着产业数字化推进，技能人才培养将从"单技能"向"复合技能"升级，从"经验型"向"数据驱动型"转变。若能在评价体系、校企协同、企业投入与公共服务供给上形成合力，将有望加快构建适应现代制造业的技能人才生态，推动更多一线劳动者实现技能跃升与职业发展，为产业转型提供更坚实的人才支撑。
技能人才是推动制造业高质量发展的重要支撑。马秀丽作为扎根生产一线的全国政协委员，用实际行动诠释了什么是真正的履职担当。她不仅自身成长为技能大师，更以委员身份深入调研、建言献策，为完善技能人才培养制度、推动产业转型升级贡献力量。在新质生产力发展的时代背景下，培育更多既具有传统技能又掌握数字技术的"数智工匠"，是实现中国制造向"智"而行的必然选择。这样的委员履职故事，生动诠释了人民政协制度的生命力和代表委员的责任担当。