问题:节日期间烟花爆竹需求集中释放,销售网点增多、临时囤货现象易发,部分经营主体安全意识薄弱、消防设施配备不规范、库房与门店防火分隔不到位等问题可能叠加出现。
同时,禁限放区域内违规燃放、向人群密集处燃放、酒后燃放等危险行为时有发生,一旦遇到风大干燥等不利气象条件,火灾和人员伤害风险显著上升。
近期外省发生的相关事故也提示,烟花爆竹领域风险具有突发性和放大效应,必须把防范关口前移。
原因:一方面,烟花爆竹属于典型易燃易爆物品,对存放环境、用电用火管理、通道疏散条件等有严格要求,但在旺季销售中,个别零售点为追求便利和利润,存在超量存放、堆放遮挡消防器材、私拉乱接电线等隐患。
另一方面,行业链条长、环节多,储存、运输、销售、燃放任何一处失守都可能形成风险传导;同时,基层点多面广、流动摊点和“黑窝点”隐蔽性强,单一部门难以实现全覆盖监管,亟需综合治理与联动执法。
再者,部分群众对禁限放规定、个人燃放安全常识掌握不足,容易将“热闹”与“安全”对立起来,导致风险行为增加。
影响:从公共安全角度看,烟花爆竹事故不仅可能引发火灾、爆炸、人员伤亡,还可能造成城市运行和交通秩序受扰、公共设施损毁等次生影响。
对基层治理而言,节日期间人员流动大、活动密集,事故处置窗口期短,稍有延误就可能出现火势蔓延、救援难度增大等情况。
对社会心理层面,一旦发生事故,容易引发公众对节日安全的担忧,影响节庆氛围和城市形象。
因此,各地把风险防控抓在前、做在细,既是对生命安全负责,也是对社会稳定负责。
对策:围绕“全链条、全覆盖、闭环式”治理思路,浙江多地迅速行动,推动检查整治与宣传引导同步发力。
在经营端,相关部门对零售点开展针对性检查,重点查看是否依法取得许可、是否存在销售超标违禁产品、是否向个人售卖礼花弹等专业燃放类产品等情形,同时核查消防器材配备、用电用火管理、通道畅通、防火分隔和周边水源条件。
执法检查与现场指导并重,监督人员在门店讲解灭火器使用要领,督促经营者规范存放、远离火源电源、控制存放量,推动隐患当场整改或限期整改,形成可追溯的整改闭环。
在治理端,强调部门协同与社会共治。
节日期间,部分地区由应急管理、消防救援、公安等部门加强联动,推动镇街层面组织开展“打非治违”行动,综合运用严格执法、普法宣教与社会监督等方式,压实属地管理责任和经营主体责任。
针对重点批发储存点与销售网点,开展拉网式排查并结合典型案例警示教育,提升从业人员对风险后果的直观认识。
在燃放端,突出禁限放区域与重点时段管控。
有关地区在禁限放区域及燃放集中点强化动态巡逻,重点覆盖广场、公园、城郊空旷区域等人群易聚集场所,并发动社会面志愿力量参与值守劝导,及时制止在禁燃区燃放、向人群密集处燃放、酒后燃放等危险行为。
与此同时,前置灭火救援力量,配备消防车、灭火器、消防沙等应急物资,明确巡逻路线和责任人员,形成“定点值守+动态巡查”的防控格局,力争做到早发现、早处置,把隐患消除在萌芽状态。
在宣教端,坚持“防宣结合”。
有的地方组织由消防员、网格员等组成的宣传队伍,深入销售点、居民区开展“敲门式”宣讲,面对面普及规范购买、合规存放、文明燃放等常识,引导群众从源头选择正规渠道、从行为上守住安全底线。
同时畅通举报渠道,鼓励群众发现非法经营、违规燃放等行为及时向有关部门反映,形成群防群治合力。
前景:随着专项整治深入推进,烟花爆竹安全治理将从节日性“集中整治”向常态化“综合监管”延伸。
下一步,应在完善许可和流向管理、强化重点部位技防物防、推进隐患整改闭环、健全联动执法机制等方面持续发力;同时将宣传教育更精准地覆盖到经营主体、社区网格和重点人群,推动“要我安全”向“我要安全”转变。
通过制度约束、执法震慑与社会共治相结合,有望进一步压降事故风险,提升城市安全韧性,保障群众过节更安心、生活更安宁。
在传统习俗与现代安全的平衡中,浙江此次专项行动展现出精细化社会治理的现代理念。
当每一支灭火器都处在待命状态,每一处销售点都纳入监管视线,节日的烟火才能真正绽放出平安的色彩。
这既是对"人民至上、生命至上"理念的生动践行,也为全国节假日安全防控体系建设提供了可复制的浙江经验。