人口小县医疗卫生服务能力不足，是当前基层医疗体系面临的突出问题。大宁县位于晋西吕梁山南端、黄河东岸，辖三镇两乡六十个行政村，总人口仅五点二二万人。在这样的人口规模下，县域医疗机构长期面临人才紧缺、资源配置不足的双重压力。许多人口小县常住人口数万至数十万不等，但医疗床位和医务人员数量与需求不匹配。当地患者县域内就诊率一度仅有百分之六十，不少患者不得不前往数百公里外的大城市就医，不仅增加了就医成本，也加重了跨区域就医的资源消耗。群众奔波辛苦，县域医疗机构也因此承受较大压力。
让群众在家门口看得上病、看得好病，是公共服务均等化的重要目标。人口小县医疗体系建设的难点在基础薄、短板在人才缺，但并非无解。以“市招县用”为抓手，将市级优质资源以制度化方式持续导入县域，并与医共体协同、医保政策支持和基层能力建设同向推进，才能把一次派驻固化为一套机制，把短期帮扶转化为长期治理，为更多人口小县探索出可复制、可推广的基层医疗提质路径。