春节临近,南通市公安局出入境管理支队服务大厅迎来办证高峰。许多计划假期出境探亲、旅游的市民集中办理护照和港澳通行证。在这个看似平凡的政务服务窗口,却发生着一个个温暖的故事,折射出基层公安部门以人民为中心的服务担当。 一位外籍华人蔡女士的经历最具代表性。为让在南美出生的女儿彤彤回国接受教育,她和丈夫决定为孩子申请加入中国国籍。国籍变更程序复杂,需先退出原有国籍成为无国籍状态,再申领中国国籍。办件民警王培培没有简单地以程序复杂为由拒绝,而是主动与蔡女士保持联系,关注大洋彼岸的退籍进展。当申请人第一次交来的材料存在疏漏时,王培培没有直接退回,而是一点点指导补充完善。她和同事利用午休和下班后的时间加急核对材料,确保中英文版本逐字相符。经过两年多的耐心服务,彤彤终于在今年1月拿到入籍证书。蔡女士在感谢信中写道,多亏了王警官专业细致的工作,才让这件困难的事情得以办成。这个案例充分说明,政务服务的温度不在于程序本身,而在于工作人员是否真正理解群众的需求,是否愿意为群众排忧解难。 面对春节前的办证高峰,南通出入境管理支队主动创新服务方式,推出了若干"延时温情"举措。支队坚持周六全天开放、工作日午间不休,针对节前高峰特别推出"错峰服务",让下班后的市民也能在大厅里找到值班民警。更具创意的是连续三周的周五夜间办证专场,充分考虑到上班族和学生群体的实际困难。一位带女儿办护照的李女士感慨,期末复习紧张不想请假,夜间办证真是办到了心坎上。她的女儿兴奋地说,放寒假就能去韩国旅游了。这样的服务创新虽然增加了民警的工作负担,但换来的是群众的理解和满意。三周的夜间专场累计为300余位上班族和学生办理了证件,充分表明了以人民为中心的发展思想。 随着南通船舶海工产业蓬勃发展,每年随船抵港的外籍船员近万人次。这些船员需要办理出入境手续、停留证件、行政许可等多项事务,往往需要在多个部门之间往返奔波。为解决该问题,南通出入境管理支队联合边检、商务部门,在全省首创"地检融合"一站式窗口,将出入境手续、停留证件、行政许可、咨询保障等事项集成为"一类事"。外籍船员只需"跑一家门、办三家事",大大提高了办事效率。运行三个月以来,已累计服务1600余人次,节约办证时间超3000小时。这一创新举措不仅便利了外籍船员,也展现了中国开放、友善的国际形象。一家船代公司在感谢信中写道,南通出入境管理支队的工作体现了中国出入境管理的高标准,展现了开放、友善的国际形象。 数据显示,2026年1月南通全市共签发各类出入境证件36184件次,环比增长17.8%。这个数字背后,是出入境管理部门在春节前夕的辛勤付出。但比数字更能说明问题的,是群众拿到证件时那放心、开心的笑容。这些笑容是对政务服务工作最好的评价,也是推动政务服务健全的动力。
从延时服务到跨国便民,南通出入境管理的创新实践表明,真正的政务服务创新既要解决群众眼前的"急难愁盼",更要建立长效服务机制。这种以人民需求为导向、以问题解决为目标的务实作风,不仅温暖了千家万户,也为打造服务型政府提供了生动样本。当每个窗口都成为展现国家形象的镜子,便民利民的涓涓细流终将汇成优化营商环境的磅礴力量。