问题——“十五五”开局，河北靠什么破题？ “十五五”开局之年，位处京畿要地的河北，既迎来承接首都功能疏解、推进区域协同发展的新机遇，也面临产业结构转型、创新能力提升、绿色低碳约束趋紧等多重压力。开放团组活动上，媒体集中提问，关注点直指河北下一步如何谋划重点任务，怎样把资源禀赋与区位优势转化为发展优势，如何雄安新区建设、算力产业布局、县域产业升级诸上培育可持续的新增长点。问题背后，是外界对河北从“传统工业大省”迈向“现代化经济强省”路径的持续关注。 原因——发展进入关键阶段，开放与创新成为共同变量 从“十四五”到“十五五”，我国经济动能转换加速。对河北而言，推动高质量发展需要三上补短板：一是传统产业占比仍高，部分环节处于价值链中低端，亟须通过技术改造和数字化转型提升“含新量、含智量、含绿量”；二是面向京津冀协同发展新格局，河北要承接疏解、产业配套、交通一体化、公共服务共享等上实现更高水平的要素集聚与配置效率；三是区域竞争加剧，营商环境、制度供给、人才吸引力正成为产业落地和创新活跃度的关键因素。 基于此，开放团组活动也发出明确信号：以更透明、更频繁的对外沟通回应关切，向市场传递政策稳定性与发展确定性，既有助于提升治理效率，也有利于拓展合作空间、稳定各方预期。 影响——从“讲清楚”到“做扎实”，多条主线勾勒发展框架 活动中，代表围绕“十四五”收官与“十五五”开局的衔接，回应了外界对河北发展方向的核心关切，梳理出几条清晰主线。 其一，雄安新区作为国家战略的重要承载地，是观察河北改革发展的重要窗口。新区建设正从“打基础”转向“强功能、聚要素、提品质”并进，下一步将更突出创新驱动，推动现代服务业与高端高新产业集聚，并提升公共服务与城市治理现代化水平。雄安的加速起势，不仅关乎新区自身成长，也将带动河北产业协同、创新平台、制度创新等上形成更强牵引。 其二，发展新质生产力成为关注焦点。媒体关于“算力优势如何转化为产业优势”的提问，反映出数字经济竞争的现实逻辑：算力只有与应用场景、数据要素、产业生态、人才体系有效匹配，才能转化为真正的生产力。河北具备制造业门类齐全、应用场景丰富、区位交通便捷等基础，推动算力与工业互联网、智能制造、城市治理、绿色能源等深度结合，有望打开产业升级新空间。 其三，营商环境被多次提及，显示河北对“环境就是生产力”的共识正在增强。连续多年将优化营商环境作为重点工作，指向的不只是阶段性举措，而是通过稳定制度供给、降低制度性交易成本、提升要素配置效率来稳预期。融资、人才、用能等企业关切问题被摆到台前，也表明政策发力正从“点状支持”转向更强调协同的“系统集成”。 其四，县域特色产业转型升级路径更具推广价值。“共享智造”模式受到关注，关键在于以平台化方式共享优质设备、技术能力与供应链资源，降低中小企业数字化改造门槛，推动传统制造向高端化、智能化、绿色化迈进。对产业基础较厚、县域经济体量较大的河北而言，这类机制创新有助于形成“以点带链、以链带群”的集群效应，提升县域产业韧性与竞争力。 对策——以改革为牵引，把优势变成胜势 面向“十五五”，河北需要把“开放、自信、奋进”转化为可执行的政策组合和工作体系。 一要以京津冀协同发展为牵引，持续完善承接疏解与产业协作机制，在交通、物流、创新平台、公共服务等领域形成更高效率的一体化供给，推动产业链上下游在更大范围内优化布局。 二要以科技创新与数字化转型为主攻方向，围绕算力、数据、算法、场景构建产业生态，强化企业创新主体地位，推动更多应用从示范走向规模化落地，让“数字化”成为传统产业升级的通用工具。 三要把营商环境作为基础工程，推动政策直达快享、监管透明规范、涉企服务高效协同，更降低企业制度性成本，让市场主体“敢投、愿留、能发展”。 四要以绿色低碳为导向，统筹产业结构调整与能源结构优化，推进传统产业节能降碳改造，培育绿色制造、绿色建筑、绿色交通等新赛道，为高质量发展提供更可持续的支撑。 前景——在确定性中扩大开放合作，在转型中塑造新动能 从开放团组活动释放的信息看，河北正把外界关注的“关键问题”转化为治理工作的“关键抓手”。随着“十五五”起步，雄安新区功能完善与要素集聚效应将进一步显现，数字化与制造业深度融合有望催生更多新产业新模式，县域产业通过机制创新实现降本增效的空间仍然可观。更重要的是，若以营商环境优化为代表的制度建设持续深化，将为河北吸引资本、人才、技术与项目提供更稳定的预期与更广阔的发展空间。
从资源大省到创新高地，河北正以更扎实的实践回应发展命题；此次开放团组活动呈现的不只是阶段性进展，也体现出把握战略机遇期的系统谋划。随着京津冀协同发展进入深化实施阶段，这片土地上的改革与转型将不断为高质量发展提供新的案例。站在新的起点上，河北仍需以更开放的姿态破解深层次矛盾，推动“经济强省、美丽河北”的蓝图更快落地见效。