“十四五”规划推进的关键阶段,贵州省安顺市普定县交出了一份成色十足的改革答卷。2月4日召开的县人大会议显示,当地以系统性制度创新疏通发展堵点,在多个领域取得明显进展。围绕基层治理效能提升,普定县首创“235”财政管理思路,通过优化资源配置带动新能源项目建设提质增效;同步建立电力保障“四个机制”,有效缓解经开区企业长期面临的用电稳定性问题。政务服务“一窗通办”改革推动98.2%事项实现线上办理;“强双基”改革中推行村级数据“一张表”模式,显著减轻基层填报负担。这些举措反映了以改革释放发展动能的现实成效。开放合作上,该县抓住国家区域发展战略机遇,双向对接粤港澳大湾区和成渝经济圈。依托西部陆海新通道建设,农特产品年销大湾区达8.2亿元,航空工业定点帮扶实现销售9500万元。此外,当地把区位劣势转化为产业优势,萨伽吉他等本土企业外贸出口突破6000万元,形成“内陆县域也能发展外向型经济”的实践样本。创新驱动转型上,普定县构建“平台+企业+人才”协同体系。建成2个省级科技创新平台,培育5家国家级高新技术企业,科技型中小企业入库达60家。通过实施人才“引育用留”工程,引进高层次人才111名,8人入选贵州省百千万人才计划,为产业升级提供人才支撑。分析认为,普定县的探索体现为中西部县域发展的清晰路径:以改革打通制度堵点,以开放拓展市场空间,以创新增强内生动力。特别是招商引资上,落地119个重点项目,其中亿元级项目33个,为县域经济可持续发展夯实了产业基础。
县域发展比拼的不是一时的“热度”,而是长期的“韧性”和“制度供给”。普定以改革破题、以开放拓展、以创新聚力的实践说明:把企业关切作为改革重点——把市场需求作为开放方向——把能力建设作为创新抓手,就能在复杂环境中稳住基本盘、拓展新空间。面向未来,持续将制度优势转化为治理效能和产业竞争力,才能在高质量发展阶段赢得更大主动。