2025年7月,上海市第三中级人民法院给长兴镇的一个案子的判决落地了,他们用了一种新办法来处理生态赔偿的问题,这就叫“碳普惠”。这事起因在2005年,上海崇明岛长江口的滩涂是候鸟的栖息地,挺重要的,可就有个测量公司硬是把这块地给占了,建了办公楼和堆场。结果2022年要求拆除时,一直拖到了2023年,还是有1.69万平方米的地没还回来,滩涂的固碳功能和生物多样性都受了大伤。 那时候公司的环保意识不强,加上生态损害很难算清楚账,这是个历史遗留问题。环境专家评估说损失总值得7.3万多块钱,可滩涂一旦被毁了就回不来了,传统的修复方式很难把这个窟窿补上。长江口湿地可是长三角生态安全的屏障呢,这地方一坏,不仅候鸟受影响,海岸带也容易被侵蚀,碳汇能力还会下降。 面对这样的难题,上海三中院和检察院想出了个新路子。他们把“碳普惠”的减排量产品引进到了司法里。根据最高人民法院的规定,要是生态环境没法完全恢复了,就可以用别的办法来补偿。2024年7月到9月的时候,法院开了会把这个方案定了下来。最后判这家企业买“碳普惠”的产品来履行赔偿责任。这样既让企业掏钱,也给其他案子做了个榜样。 这个案例其实是上海深化司法行政协同共治的一个缩影。2023年“全国生态日”那会儿,上海三中院跟好多单位签了备忘录,把行政、民事、刑事案子衔接得更紧了。以后这模式要是能推广到更多案子里去,“修复+补偿”的治理体系就能形成了。专家觉得这种机制结合了法律的硬约束和市场的灵活劲儿,能让更多人愿意去搞绿色低碳行为,给生态治理注入新的动力。 从滩涂受伤到法院治好,这就是法治力量在生态保护中的作用体现出来了。现在生态文明建设这么深入,怎么用制度创新去平衡发展和保护、补偿和修复呢?上海这次的尝试给全国都提供了个解题思路。