问题：创新成果“沉睡”与产业需求“缺口”并存 长期以来，一些高校和科研机构专利数量可观，但与企业实际需求对接不够顺畅，部分成果停留在“有专利、少应用”的阶段；中小企业在专利布局、转化路径、风险防控和融资支持方面能力相对薄弱；部分细分产业链在关键环节仍存在技术短板，亟需通过高价值专利的集聚与协同转化提升竞争力和安全韧性。
在此背景下，推动专利从“纸面成果”走向“现实生产力”，成为培育新动能的重要抓手。
原因：从制度供给到市场机制，亟须系统性打通“最后一公里” 一方面，专利转化涉及研发、评估、撮合、谈判、许可、投融资、维权等多个环节，过去服务链条不够完整、专业力量分散，导致转化成本高、周期长。
另一方面，创新主体类型多样，高校院所注重科研产出，企业强调效率与回报，二者在目标、节奏与风险偏好上存在差异，需要更精细的政策工具和更有效的市场化对接机制。
此外，产业竞争加速迭代，未来产业领域对关键核心专利的提前布局提出更高要求，倒逼知识产权治理从“保护为主”向“转化运用与保护并重”升级。
影响：转化效率提升，产业带动效应显现 国家知识产权局在国新办新闻发布会上介绍，专项行动实施3年来，会同21个部门和地方纵深推进重点任务，促进专利转化运用效益加速释放。
——存量专利盘活取得突破性进展。
全国2700多所高校和科研机构完成134.9万件存量专利盘点，筛选出约68万件转化前景较好的发明专利，与46万家企业开展精准对接。
各地组织“知识产权服务万里行”等路演活动1.6万余次，带动专利成交额超过150亿元。
通过系统盘点、分类分级、精准匹配，专利供给侧结构得到优化，企业“找得到、用得上、谈得成”的便利度明显提升。
——中小企业专利产业化能力持续增强。
专项行动实施专利产业化促进中小企业成长计划，遴选近9000家高成长性中小企业重点培育，叠加专利导航、优先审查、保护维权以及相关金融支持等政策组合，形成一批可复制、可推广的样板。
专项行动期间累计培育专利产业化样板中小企业超过3000家，一批面向硬科技方向、专利布局较为扎实的企业加速成长，创新投入与资本支持之间的正向循环更加顺畅。
——产业强链增效带动更为明显。
围绕300多条细分产业链推进知识产权强链增效工作，建设近300家产业知识产权运营中心，组建重点领域知识产权创新联合体281个，推进重点产业专利池建设，推动从单点专利向链式协同、集群化运营转变，增强产业链供应链韧性和安全性。
从宏观指标看，专利转化运用对经济增长的支撑作用进一步显现。
2025年全国涉及专利的技术合同成交额达到1.18万亿元，同比增长18.8%。
2024年全国专利密集型产业增加值超过18万亿元，占GDP比重提升至13.38%。
2025年全国知识产权使用费进出口总额达到4253.5亿元，同比增长6.7%，其中出口额增长26.3%，自主创新成果“走出去”势头增强。
这些数据表明，知识产权正在从创新“护航者”加快转变为发展“导航员”。
对策：完善生态、强化协同，推动高价值专利更好转化 从实践看，专利转化运用需要政策、市场、服务与产业协同发力。
专项行动在多端同步推进：一是补齐服务链条短板，持续培育专业化知识产权服务机构，促进评估、运营、投融资等要素集聚。
数据显示，截至2024年底，全国知识产权服务机构已突破10万家，从业人员超过110万人，行业年度营收达到2940亿元，服务供给能力明显增强。
二是强化精准对接机制，通过盘点筛选、路演撮合、企业需求导向，提高成果匹配度和成交效率。
三是推动产业组织化转化，通过运营中心、创新联合体、专利池等方式，提升跨主体协作效率，降低重复研发与交易成本。
四是注重转化过程中的保护与治理，完善维权与风险防控机制，增强市场主体转化信心。
前景：从“阶段性行动”迈向“长效机制”，向未来产业加快布局 国家知识产权局表示，下一步将构建促进专利转化运用的长效机制，更好发挥知识产权制度对创新的激励作用和对经济发展的加速作用。
从发展趋势看，专利转化运用将呈现三方面重点：其一，面向未来产业提前布局高价值专利，在量子科技、生物制造、脑机接口、6G通信等领域持续形成关键核心技术储备，提高原创性、引领性成果供给。
其二，进一步提升中小企业专利运营能力与金融可得性，推动“专利—产品—市场—资本”闭环更加稳固。
其三，推动产业链层面协同创新与专利集成运营，形成可持续的强链补链机制，在更高水平开放条件下提升国际竞争力与规则适应力。
专利转化运用专项行动的成功实践，不仅提升了我国创新体系的整体效率，也为全球知识产权治理贡献了中国方案。
未来，随着高价值专利的持续布局和创新生态的进一步完善，知识产权将成为推动经济高质量发展的核心引擎，助力中国在全球科技竞争中占据更有利地位。