广东省这次发布了关于推进碳达峰和碳中和工作的实施意见,把碳达峰和碳中和写到了发展规划中。按照这个路线图,广东到2025年要打好基础,到2030年要完成转型,最后在2050年实现终极愿景。具体来说,2025年单位GDP能耗和碳排放要达到国家要求,非化石能源装机比例要突破48%,森林覆盖率要达到58.9%,蓄积量达到6.2亿立方米。到了2030年,单位GDP能耗还要继续领跑全国,非化石能源消费比重升到35%,装机比重达到54%,森林覆盖率达到59%,蓄积量增加到6.6亿立方米。 这次行动把宏大的目标拆分成具体的任务,提出了十大行动来落实规划。广东要加强绿色低碳发展规划引领,优化区域布局,加快形成绿色生产生活方式和消费革命。要坚决遏制“两高”项目盲目上马,大力发展绿色低碳产业。同时还要构建清洁低碳安全高效的能源体系,实现“能耗双控”向“碳排放双控”转变。 这次行动还考虑到了省内发展不平衡的问题。广东提出差异化达峰策略:珠三角核心区率先达峰并稳中有降;沿海经济带重点突破;北部生态发展区则依托生态优势发展绿色产业。这样做的目的是不让任何区域掉队也不让任何区域“躺赢”。 在转型过程中还要注意风险防控问题。高能效、清洁低碳能源和绿色低碳产业前景广阔,但需要警惕空间与时间上的成本收益错配问题。专家指出,广东将在碳达峰过程中同步守住经济安全、能源安全和社会稳定三条底线。 从时间轴上看,广东从2025年到2060年在能耗、碳排放、非化石能源比重和森林覆盖率等关键指标上都会有明显的演进路径。