问题:冬季气温下降,呼吸道疾病、慢性病管理以及颈肩腰腿痛等问题进入高发期。对不少老年居民来说,外出就医常面临路途远、挂号难、排队久等现实困难;基层健康教育覆盖不均、个人自我保健能力不足,也容易让“小病拖成大病”,增加家庭和社会负担。如何家门口提供更便捷、更有根据性的健康服务,成为社区治理中的一项民生课题。 原因:一上,人口老龄化叠加季节性疾病特点,使社区对健康咨询、慢病随访和冬季防护知识需求明显上升;另一方面,优质医疗资源相对集中,基层专家力量、服务供给和健康管理能力上仍有不足,需要通过统筹联动补齐短板。另外,基层武装组织组织动员快、执行力强、协同能力突出,能够在“平时服务、急时应急、战时应战”的职能框架下,承担活动组织、秩序维护、群众引导等工作,为公共服务下沉提供支撑。 影响:此次义诊在都拉营街道干部职工会议室开展,现场基干民兵与医护人员密切配合:提前布置场地、维护秩序、搀扶行动不便群众,保障活动顺畅有序。来自成都中医学院的专家围绕常见病诊疗、体质辨识、血压血糖测量、冬季多发病和慢性病预防等开展咨询,并针对老年人常见的颈肩腰腿痛等症状,提供推拿、艾灸等中医适宜技术体验,提升了服务的便利性和获得感。活动累计服务干部职工及居民216人次,建立健康档案86份,提供免费中医治疗50余人次,发放健康宣传材料200余份,在提升健康意识、增强自我管理能力、促进医患沟通诸上取得直接成效。活动也以民生服务为纽带,深入拉近军民距离,推动双拥工作从传统慰问向参与基层治理、提升公共服务质量延伸。 对策:从实践看,把“义诊活动”办成“健康治理”,关键于形成可复制、可持续的运行机制。其一,建立常态化联动模式,由基层武装部牵头统筹,街道部门协同保障,医疗机构提供专业支撑,形成需求摸排、专家对接、现场组织、随访管理的闭环。其二,强化健康档案后续运用,结合社区家庭医生签约、慢病随访等工作,把一次性服务转化为持续管理,重点关注高血压、糖尿病等慢性病人群及行动不便老人。其三,提升健康宣教的针对性和季节性,围绕冬季常见疾病防控、合理用药、科学运动和饮食等推出通俗易懂的科普内容,推动“治已病”与“治未病”并重。其四,发挥基干民兵在应急场景中的支撑作用,在重大节假日、极端天气或公共卫生事件中,协助开展秩序维护、信息引导、应急转运等工作,实现平战结合、服务融合。 前景:白云区表示,下一步将继续指导各基层武装部围绕服务经济社会发展、参与应急抢险救援、助力文明创建等重点任务,创新拓展军民共建形式与内涵,推动双拥工作向更广领域、更深层次发展。从长远看,随着基层治理精细化水平提升,军地协同优势有望在公共服务供给、应急管理体系建设、基层文明培育等上释放更大效能。坚持以群众获得感为导向,把资源“引进来”、把服务“沉下去”,有助于进一步夯实军政军民团结的社会基础,为区域高质量发展凝聚更广泛的民意支持与治理合力。
“民拥军、军爱民”的鱼水深情在新时代有了更具体的呈现;白云区基层武装部的探索表明——军民融合不只是理念——更能落实为社区里的日常服务、群众身边的实际行动。当医疗专业与军人作风相互补位,当国防力量与社会服务协同发力,就能形成更强合力,为群众健康与美好生活提供更扎实的保障。此做法既巩固了军政军民关系,也为基层治理创新提供了可借鉴的路径,值得在更大范围内结合实际推广深化。