2026年对长沙市天心区而言具有特殊的历史意义。
这一年既是"十五五"规划的开局之年,也是天心区成立三十周年的重要节点。
在这个承前启后的关键时刻,天心区召开区委六届十次全会暨区委经济工作会议,为未来发展描绘了清晰的战略蓝图,其核心目标直指全国城区高质量发展"第一方阵"。
当前,天心区面临着复杂严峻的外部经济环境。
2025年,该区在承压前行的背景下,仍然交出了亮眼的发展成绩。
区委书记、区长周志军指出,国家宏观政策持续发力、长株潭一体化纵深推进、市场主体活力增强等因素,为2026年的发展提供了现实支撑。
特别是第十六届全运会即将在湖南举办,天心区作为长沙奥体中心所在地,将承担重要赛事任务,这为城区发展带来了难得的战略机遇。
为实现既定目标,天心区建立了系统的工作方法论。
在战略思维层面,会议强调运用辩证思维,突出抓好"七个坚持"。
这包括显绩与潜绩并重、内需与开放协同、服务赋能与产业融合互促等多个维度。
这套方法论要求天心干部既要狠抓当前见效的项目投资和消费提振,也要默默耕耘于培育新质生产力、优化营商环境等打基础、利长远的工作。
既要巩固现代服务业优势,也要推动其与先进制造业深度融合,形成发展合力。
在战术执行层面,会议部署了"八个提质增效"的具体任务,构成了全年经济工作的核心抓手。
一是在争先争取上提质增效,抢抓政策与战略机遇;二是在扩大内需上提质增效,提振消费与有效投资;三是在产业升级上提质增效,建设服务业强区与培育新兴产业;四是在科创引领上提质增效,建强平台与促进成果转化;五是在扩能挖潜上提质增效,狠抓招商引资与市场主体培育;六是在阵地支撑上提质增效,做强外滩、省府、南部融城三大片区与园区平台;七是在城市内涵上提质增效,提升功能品质与深化智慧治理;八是在高效统筹上提质增效,筑牢民生底线与安全防线。
这八个方面形成闭环,从捕捉宏观机遇到激活微观主体,从提升硬实力到优化软环境,构建了天心区高质量发展的完整实践体系。
全运会对天心区的意义远超赛事本身。
2003年,第五届全国城市运动会在长沙举行,主赛场为天心区的贺龙体育场;26年后,湖南将首次承办全国运动会,天心再次成为主要承办地。
这是天心三十年一遇的战略风口。
国际经验表明,杭州借G20峰会实现了"跨江发展",成都借大运会推动了"东进战略",这些城市都将短期盛会转化为驱动城市长期能级跃迁的持久动力。
天心区正是要学习这些先进经验,将第十六届全运会从"赛事任务"升维至驱动城市发展的战略引擎。
为此,天心区确立了系统性"营城兴产"的行动方略。
首先是提升理念,从"赛事保障"跃迁至"营城兴产",树立"办好一个会,提升一座城"的系统思维,将全运会作为推动城市功能再造、空间重构、产业升级的战略支点。
其次是规划先行,组建高规格"营城工作专班",同步启动《"后全运时代"天心发展战略与行动规划》编制,实现赛事需求与城市长远发展的无缝对接。
此外,还要通过引爆片区、产业赋能、品牌塑造等多维度举措,确保全运会效应最大化释放。
天心区还明确了长期发展定位,即建设"历史文化名城展示区、长株潭融城样板区、全国新消费发展创新区、现代代服务业示范区"。
这四大定位既体现了对自身优势的深刻认识,也反映了融入长株潭一体化、参与区域竞争的战略考量。
其中,历史文化名城展示区建设将充分发挥天心作为长沙城市发源地的文化底蕴;长株潭融城样板区建设将推动天心在区域一体化中发挥示范引领作用;新消费发展创新区和现代服务业示范区建设将巩固和提升天心的产业竞争力。
站在三十周年与“十五五”开局的交汇点,天心区把重大机遇转化为长期战略,把阶段任务转化为系统工程,释放出向更高质量、更高能级迈进的强烈信号。
办好一次盛会只是起点,更重要的是以赛事为契机推动城市治理现代化、产业结构优化升级和公共服务均衡提质,让发展成果更多更公平惠及群众,在更大范围的区域竞争中形成可持续的综合优势。