在全球经济复苏乏力、国际投资环境复杂多变的背景下,我国外资工作迎来关键节点。
1月14日至15日,2026年全国外资工作会议暨重点外资项目工作专班会议在京召开,商务部副部长凌激作工作报告,系统总结成绩、研判形势并部署任务。
问题与挑战 当前,全球跨国直接投资连续多年下滑,地缘政治冲突加剧、产业链重构等因素进一步加剧引资竞争。
尽管我国“十四五”期间引资规模稳居发展中国家首位,但部分领域外资流入增速放缓,高端制造业和服务业引资潜力尚未充分释放。
成效与基础 会议指出,2025年我国稳外资政策成效显著:通过自主开放试点扩容、“投资中国”品牌推广及外资服务优化,全年实际使用外资实现结构优化与质量提升。
“十四五”期间,我国利用外资规模占全球比重稳步提高,高技术产业引资占比提升至36%,国家级经开区等开放平台贡献率超40%,为应对国际竞争奠定了坚实基础。
对策与部署 针对2026年工作,会议提出五方面举措: 一是强化政策协同,将稳外资与扩内需、科技创新相结合,推动外资企业深度参与消费提振行动,重点突破金融、医疗等服务业领域准入限制; 二是升级投资促进体系,以“投资中国”品牌建设为核心,支持外资企业境内再投资与本地化生产; 三是完善服务保障机制,加快重点外资项目落地,提升国家级经开区产业集聚能力; 四是统筹开放与安全,建立外资风险预警和应对机制; 五是规范招商引资行为,夯实外资统计基础,杜绝“数字注水”。
前景与意义 作为“十五五”规划开局之年,2026年外资工作将聚焦制度型开放,依托超大规模市场优势,推动从“政策红利”向“制度红利”转型。
分析认为,随着服务业扩大开放综合试点深化、自贸试验区提升战略实施,我国有望在数字经济、绿色低碳等新兴领域形成引资新增长极,进一步巩固全球投资“避风港”地位。
在全球投资环境深刻调整的关键时期,我国外资工作正站在新的历史起点上。
通过深化改革创新、优化服务保障、统筹发展安全,必将进一步巩固我国作为全球投资热土的地位,为构建新发展格局、推动高质量发展注入强劲动力,也为世界经济复苏贡献中国智慧和中国方案。