问题——外部不确定性上升背景下,外贸如何稳住基本盘并实现质量提升,是地方经济在“十四五”阶段面临的共同课题。
近年来,国际市场需求波动、贸易规则调整、物流成本变化等因素交织,对外贸企业订单获取、履约交付与合规运营提出更高要求。
作为山东省重要的产业与消费城市,济南外贸能否实现规模扩张与结构优化同步,既关系到城市开放型经济水平,也关系到产业链供应链稳定。
原因——发布会信息显示,“十四五”以来济南外贸总量实现“翻一番”,从“十三五”时期的5194.6亿元增至11064.4亿元,呈现逐年提升态势。
推动增长的因素主要体现在三个方面:其一,产业基础和市场主体持续壮大,装备制造、医药健康、新材料等产业的外向度提升,为出口提供稳定供给;其二,开放平台与通道条件改善,口岸联动、物流体系优化带动企业拓市场、抢订单;其三,监管与服务能力同步提升。
泉城海关有关负责人表示,驻济隶属海关围绕“守国门、促发展”职责使命,着力提升监管效能和服务水平,在通关便利、政策落地、企业服务等方面持续发力,为外贸稳中求进提供支撑。
影响——外贸规模扩张直接增强了地方经济韧性与活力。
一方面,进出口增长带动相关制造业扩产增效,促进就业稳定与税源增长,强化了济南在区域产业分工中的竞争力;另一方面,进口规模扩大有助于保障关键原材料、先进设备和消费品供给,推动企业技术改造与消费升级。
更值得关注的是,外贸增长必须以安全可控为前提。
数据显示,五年来驻济隶属海关监管进出口货物5393.3万吨、监管进出境邮件559.7万件,查获货物物品2565批次,处置不合格商品542批次;检出传染病20余种631例,截获外来物种197种次,检出有害生物165批次,并查办走私违规案件655起。
上述数据表明,在外贸体量持续扩大的同时,风险输入、质量安全、生态安全与反走私压力并未减轻,必须依靠更精准的监管体系守住底线。
对策——面向更高水平开放,济南外贸高质量发展需要在“促便利”和“强监管”之间实现更高水平的动态平衡。
一是深化通关便利化改革,进一步压缩通关时间、优化查验流程,稳定企业预期,降低制度性交易成本;二是强化政策精准滴灌,围绕重点产业链与“专精特新”企业加强对接,提升企业合规能力与国际经营能力;三是守牢国门安全与质量安全底线,在食品、农产品、危险品、跨境寄递等重点领域提升风险研判、智能布控与溯源处置能力;四是保持对走私及违规行为的高压态势,完善部门协同和行刑衔接机制,形成打防管控闭环;五是推动外贸结构优化,鼓励企业提高产品附加值和品牌影响力,增强对国际市场波动的抵御能力。
前景——从当前数据与趋势看,济南外贸已由“规模扩张”迈向“量质齐升”的新阶段。
下一步,全球贸易仍面临需求分化与规则重塑,传统比较优势竞争加剧,绿色低碳、数字贸易、跨境电商等新业态新模式将成为增量重要来源。
对济南而言,关键在于以产业升级带动出口结构优化,以更高效的口岸营商环境提升市场主体活力,以更严密的安全防线保障开放型经济行稳致远。
随着监管能力与服务体系持续完善、企业国际化经营能力不断提升,济南外贸有望在稳规模的同时实现更高质量、更可持续的发展。
济南外贸进出口规模的倍增成就,是新发展阶段推进高质量发展的生动体现。
这一成果的取得,既源于济南市自身发展动能的不断增强,也离不开海关等部门的有力支撑和服务。
站在新的历史起点上,济南应继续发挥区位优势和产业基础,进一步深化对外开放,推动外贸外资高质量发展,为全省乃至全国经济增长作出更大贡献。