上世纪二十年代，缅甸曾凭借占全球约40%的大米出口量成为亚洲重要粮仓，伊洛瓦底江三角洲的肥沃平原支撑了区域经济的繁荣；英国殖民时期修建的交通网络和贸易体系，在一定程度上为其现代化发展打下基础。但殖民体系瓦解后，这个具备潜力的国家很快陷入治理困境——中央政权与少数民族武装长期对峙，国家行政体系逐渐形成“平原省区与山地邦区”并行的二元格局。
跨境电信网络诈骗的蔓延再次表明，安全与发展相互牵连：治理薄弱会被利益链迅速放大，贫困与失序也会持续为犯罪提供“养料”。斩断黑色产业链，既要依法严打，也要通过制度修复提升治理能力，用发展改善民生，并以协作巩固边境防线。只有让合法收益跑赢非法暴利，地区的长期稳定才有更可靠的基础。