2026年是"十五五"规划开局之年,做好稳投资工作对于推动经济平稳运行至关重要。北京市发展改革委近日召开新闻发布会,系统阐述了全年投资工作的总体思路和一季度重点任务安排,充分反映了首都新发展阶段的战略定位和发展目标。 从投资工作的总体思路看,北京市将落实市委、市政府的重大决策部署,着力在六个上取得突破。一是以科技创新引领新质生产力发展,加快推动现代化产业锻长板育新机,这是适应新一轮科技革命和产业变革的必然要求。二是优化基础设施结构、增强功能、促进融合、提升韧性,加快推动现代化基础设施补短板提质效,为经济社会发展提供坚实支撑。三是将投资于物与投资于人紧密结合,加快推动民生保障优布局扩供给,确保发展成果更好地惠及全体人民。四是推进城乡区域协调发展,加快推动重点区域塑功能优品质,促进区域均衡发展。五是以改革创新为根本动力,加快推动民间投资强动能增活力,充分调动社会资本的积极性。这些思路既体现了稳增长的要求,也体现了高质量发展的导向。 具体项目安排上,北京市突出发挥"3个100"市重点工程的品牌效应和示范引领作用。这300个项目总投资超1.4万亿元,2026年计划完成投资约3128亿元,支撑全市投资三成以上,是稳投资的重要支撑。其中,100个重大科技创新及现代化产业项目包括清华南口国重基地二三期、赛诺菲生物制剂原料药产业化项目、首钢园服贸会永久会址核心区改造等,体现了产业升级和创新驱动的方向。100个重大基础设施项目包括市郊铁路东北环线、京雄高速市内接线、西峰山水库等,将更完善首都的基础设施体系。100个重大民生改善项目包括北京工业大学房山新校区、安定医院大兴院区、北京艺术博物馆等,直接关系到人民群众的生活质量。300个项目中安排180个续建项目、120个新建项目,社会投资项目投资额占比不低于70%,充分体现了市场化、社会化的投资导向。 一季度作为全年经济的风向标,其开局质量对全年工作具有重要影响。北京市按照"早安排、早启动、早调度、早见效"的要求,围绕一季度"开门红"推进160个投资体量较大、示范效应明显、区域带动性强的重点项目开工建设,总投资约5188亿元。这些项目聚焦四个重点领域。 在现代化产业体系建设上,开工36个项目,包括海博思创储能系统超级工厂及电芯超级工厂、人工智能创新街区文化智境街区等,体现了新能源、人工智能等战略性新兴产业的发展方向。现代化基础设施体系建设上,开工55个项目,包括丰台500千伏输变电工程、中关村科学城北区路网整体提升工程等,将完善城市基础设施网络。民生实事推进上,开工45个项目,包括北京第六实验学校、首都医科大学宣武医院房山院区等,涉及教育、医疗等关系民众切身利益的领域。城市更新行动落地上,开工24个项目,包括东城区银闸胡同等试点院落保护性修缮、丰台区岳各庄村棚户区改造等,推动城市面貌改善和人居环境优化。 从投资结构看,这些项目充分体现了新发展理念的要求。社会投资项目占比不低于70%,说明市场在资源配置中的决定性作用得到发挥。同时,北京市还将预计于后续年度实施的200个重大项目列入前期推进项目,力争推动一批项目提前至2026年开工,这体现了前瞻性规划和主动作为的精神。
重大项目建设既着眼当前稳增长,更关乎长远发展;北京以超5000亿元投资开局,通过精准发力推动结构优化。随着这些科技、民生项目落地,首都发展蓝图正逐步实现。如何将投资转化为未来竞争力,是对城市治理能力的考验。