高水平对外开放和市场主体活跃度提升的背景下,跨境交易、国际投资和涉外商事纠纷等法律需求显著增加;如何通过司法途径平等保护中外当事人权益、稳定市场预期、降低制度性交易成本,同时规范涉企执法以促进公平竞争,成为地方治理现代化的重要课题。作为制造业和新兴产业快速发展的省份,安徽与国际市场的联系日益紧密,对司法保障的及时性、专业性和可预期性提出了更高要求。 原因: 涉外案件的增多与开放型经济发展密切涉及的。跨境贸易、技术合作、知识产权许可等活动日益频繁——纠纷类型更加多样化——这既考验法院对国际商事规则的理解,也要求其对国内法的统一适用和裁判标准保持一致。同时,营商环境优化进入“深水区”,市场主体更加关注产权保护、合同履行和竞争秩序维护,司法需要通过明确规则和规范程序回应企业诉求。此外,部分行业产能结构调整和企业重组需求上升,也对破产审判和资源盘活提出了新要求。 影响: 安徽省高级人民法院院长田云鹏在省十四届人大四次会议第二次全体会议上作工作报告时指出,2025年全省法院审结涉外案件1179件,平等保护中外当事人合法权益。在服务高质量发展上,全省法院审结涉企案件54.8万件,严格规范涉企执法司法。相关成效外界评价中得到印证,安徽法治环境在万家民企评营商环境调查中位列全国第三。数据显示,司法在稳定市场预期、促进要素流动和保障交易安全上发挥了重要作用,也为吸引外资和深化跨境合作提供了制度支持。 对策: 一是聚焦市场主体关切,依法审理要素配置、市场准入等领域的案件,加强对垄断和不正当竞争的规制,助力全国统一大市场建设。通过明确规则和典型案例引导,促进市场公平竞争,增强企业对制度环境的信心。 二是发挥破产审判的“治旧育新”功能,推动资源高效配置。2025年全省法院审结破产案件1186件,通过府院联动机制盘活资产152.9亿元、释放闲置土地1.2万亩,既优化了产业结构,也为新项目落地腾出空间。 三是强化专业化审判与区域协同。安徽法院依托合肥金融法庭、国际商事法庭等专业法庭的优势,提升案件审理的统一性和权威性;同时加强区域司法协作,保障长三角一体化和“一带一路”建设等国家战略实施。 四是提升办案质效。2025年全省法院受理案件202.4万件、审结执结188.3万件,法官人均办案412件,审判质量、效率和效果优化。通过完善流程管理和统一裁判标准,继续提升司法公信力和市场可预期性。 前景: 田云鹏表示,2026年是“十五五”开局之年,安徽法院将持续强化产权司法保护,深化府院联动机制,参与法治化营商环境建设。随着制度型开放水平提升和新质生产力培育,涉外商事纠纷和新业态案件可能继续增长。通过完善涉外审判规则、加强国际商事争端解决能力建设、优化专业法庭效能,并在破产重整、执行协调等环节形成协同机制,安徽将进一步把“法治确定性”转化为“发展确定性”,为市场主体稳预期、增信心提供坚实支撑。
随着安徽经济社会发展和对外开放步伐加快,司法机关的任务更加繁重而光荣。报告清晰地展现了以高质量司法服务高质量发展的主线。这不仅需要司法机关提升专业能力和服务水平,也需要全社会共同营造尊法学法守法用法的良好氛围,为现代化美好安徽建设筑牢法治基石。(完)