问题：成品油进入缩量竞争，炼化转型迫眉睫 当前，全球能源转型加速推进，叠加国内交通电动化和能源消费结构调整等因素，成品油消费增长明显放缓，市场竞争从“增量扩张”转向“存量竞争”。此外，制造业升级和战略性新兴产业发展带动高性能材料、专用化学品、功能性聚合物等需求快速上升。供需格局变化，使传统以燃料产出为主的炼化模式面临利润收窄、产品同质化加剧、抗风险能力不足等挑战。代表委员指出，炼化行业既是能源安全的重要环节，也是化工产业链供应链的关键支点，亟需在“稳供给”与“提价值”之间找到新的平衡。 原因：结构性矛盾突出，低端过剩与高端不足并存 业内人士分析，炼化行业的压力更多来自结构性调整而非单纯的周期波动：一上，部分低附加值油品和基础化工原料产能偏大，产品趋同导致竞争加剧；另一方面，高端化工、新材料和专用产品供给能力不足，难以匹配市场对高品质、差异化产品的需求。此外，绿色低碳约束趋严、能效与排放标准持续提高，对企业工艺路线、装置匹配和管理能力提出更高要求。关键核心技术和高端产品仍存在短板，也更凸显从“燃料输出”向“材料供给”转变的紧迫性。 影响：既关乎能源安全，也关乎制造业底座与民生品质 代表委员认为，炼化产业在国家能源安全保障体系中承担稳定供给的基础功能，必须保持可靠的供给能力；更重要的是，向材料端升级直接关系现代化产业体系建设。高端化工与新材料是航空航天、高端装备、新能源汽车、电子信息、生物医药等领域的重要基础，供给能力提升有助于增强产业链韧性与安全水平。对民生而言，从医用材料、食品包装到建筑节能、家居用品，材料性能提升将带动终端产品品质升级，扩大高质量供给。 对策：围绕“减油增化、减油增特”打通转型关键环节 代表委员与企业界人士提出，炼化转型的“加减法”关键在于系统性重塑，而不是简单地减产或扩产。 一是以流程与原料结构优化提升转化效率。推动加工流程优化，强化分输、分储、分炼能力，因地制宜选择“宜烯则烯、宜芳则芳、宜油则油”的路径，提高原油资源配置效率和装置匹配水平，降低低附加值成品油比重，提升化工原料与高附加值产品收率，实现“以结构换效益”。 二是以科技创新提升高端化与差异化供给。强化企业创新主体地位，围绕关键核心技术和薄弱环节开展攻关，推动科研成果从“实验室”更快走向“生产线”，提升产品精细化、专用化、高端化水平。特别是在高性能树脂、特种橡胶、工程塑料、功能膜材等领域，建立持续迭代和快速响应能力，以差异化产品摆脱同质化竞争。 三是以绿色低碳与智能化改造合力推进。推动节能降碳技术应用、能效提升和过程优化，建设低碳乃至近零碳示范工程，形成可复制、可推广的经验。同时推进智能化改造，利用数字化手段提升装置运行稳定性和本质安全水平，通过精细管理降低能耗物耗，保障高端产品稳定生产。 四是以一体化布局提升产业链韧性。多位代表委员强调，炼化一体化与园区协同有助于提升资源综合利用效率，延伸产业链、提升价值链，促进上下游联动与副产资源综合利用，增强应对市场波动的能力。 在具体实践层面，来自企业一线的代表介绍，部分大型炼化企业已在“十四五”期间加快转型升级，通过装置改造、产品结构调整和新材料项目建设，推动“炼油—化工—新材料”衔接更加紧密，并提出下一阶段进一步做精炼油、做强基础有机化工、做大新材料、做优生物制造和精细化工，向全产业链高端化迈进。 前景：从“保供”走向“保供+赋能”，材料化将成为竞争主赛道 面向未来，业内判断，成品油需求放缓仍将延续，而高端化工与新材料需求增长更具确定性。炼化行业竞争焦点将从规模扩张转向效率、技术和产品体系。谁能在绿色低碳约束下实现更高的原油综合利用效率，谁能更快形成高端产品矩阵并稳定供给，谁就更有可能掌握主动权。与此同时，炼化行业仍需承担能源安全“压舱石”职责，在稳定供给基础上，为制造业升级提供更扎实的材料支撑。
炼化行业转型，并非简单的“少产油、多产化”，而是面向国家战略需求的结构性重塑：在守住能源安全底线的前提下，把资源优势、工程能力和创新体系转化为材料供给优势与绿色发展优势。以“减油增化增特”为牵引，持续向高端化、智能化、绿色化迈进，既是行业应对新格局的必选项，也是推动高质量发展的关键抓手。