问题——对部分行动不便的群众而言,身份证件办理并非“小事”。基层走访中,民警发现辖区居民李某因病长期卧床,难以自行前往派出所办理居民身份证更新,进而影响医疗报销、福利补贴等事项办理。证件缺失不仅带来流程上的障碍,还可能导致就医结算延后、补贴领取滞后等连锁不便,成为群众亟待解决的现实问题。 原因——特殊群体“办证难”具有一定普遍性。一上,老年人、残疾人、重病患者等受身体条件限制,出行成本高、风险大;另一方面,部分户籍业务需要现场采集人像、核验信息,对当事人到场依赖较强。在基层地区,村居分散、交通条件不一,群众到所办事在时间、体力和费用上的负担更重。多重因素叠加,容易让少数群众在公共服务办理中遇到“卡点”,影响涉及的政策待遇及时落实。 影响——证件服务看似具体,却直接关系民生保障与治理效能。对个人和家庭而言,身份证是医疗报销、银行业务、社会救助等事项的重要基础凭证,办理不畅会增加生活不确定性,加重家庭照护压力。对基层治理而言,窗口服务的可及性与群众满意度紧密相关,若特殊群体长期面临办事障碍,容易造成公共服务获得感不均衡,影响政策执行效果。因此,将服务延伸到群众身边,是提升基层服务精细化的必要举措。 对策——针对群众实际困难,白沙黎族自治县公安局青松派出所主动前移服务,联合相关业务部门迅速启动便民机制,开通“绿色通道”,安排民辅警携带设备上门办理。办理过程中,民辅警协助整理仪容、调整拍摄姿态,耐心引导完成拍照与信息采集,同步开展资料核验与申请提交,尽量压缩流程、实现一次办结。据了解,此次入户办理用时不长,但将“群众跑”变为“民警上门办”,有效降低办事成本,也让便民服务更有温度。 前景——从个案办理到机制化推进,户籍服务仍有优化空间。当地公安机关持续聚焦老年人、残疾人、患病群众等需求,以常态化走访、主动发现、快速响应为抓手,将“窗口办理”延伸至“上门办理”。数据显示,2025年以来已开展上门办证服务17次。下一步,随着基层警务与政务服务协同深入加强,预约受理、上门采集、跨部门联办等方式有望更完善,推动便民服务从“办成一件事”向“办好一类事”升级,让特殊群体办理公共服务更少遇到阻碍、更快享受到便利。
白沙公安的做法表明,服务群众的承诺要落到具体行动上。制度遇到特殊群体的实际困难时,关键不在于机械执行,而是在规则框架内优化流程、改进方式,让服务更可及。随着有关机制持续推广完善,将有更多群众在公安机关的便民举措中感受到关怀,也将继续增进警民之间的理解与信任。