清华三农论坛探讨"十五五"农业农村现代化 专家把脉乡村振兴

当前,我国正处于“十五五”规划开局之年,加快农业农村现代化成为推进中国式现代化建设的重要任务。由清华大学中国农村研究院主办的“清华三农论坛2026”汇聚政府部门、科研机构等领域专家,围绕对应的议题展开研讨,为国家“三农”政策研究与完善提供参考。 从战略层面看,农业农村现代化是夯实中国式现代化根基的应有之义。清华大学校务委员会副主任杨斌致辞中表示,清华大学中国农村研究院凝聚校内外涉农研究力量,长期服务乡村振兴战略和国家“三农”政策研究,取得积极成效,表明了高校服务国家重大战略的责任与担当。 在农业发展道路选择上,与会专家强调要立足国情、坚持中国特色。第十三届全国人大农业与农村委员会主任委员陈锡文指出,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制适应性强、生命力旺盛,既尊重农民经营自主权,也起到集体经济组织优势,是推进农业强国建设的重要制度基础。他认为,持续推进农村基本经营制度与农业社会化服务体系的创新完善,有助于实现中国特色农业强国目标。 国家发展和改革委员会原副主任杜鹰回顾了党的十八大以来农业农村发展取得的成就,并梳理了“十五五”时期重点工作。他强调,要锚定农业农村现代化总目标,以推进乡村振兴为总抓手,围绕提升农产品有效供给和促进农民增收两条主线,重点推进深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略等八个上工作,明确了“十五五”时期农业农村工作的着力方向。 具体任务层面,农业农村部总农艺师潘文博系统阐述了加快农业农村现代化的重点任务:一是提升农业综合生产能力和质量效益,夯实粮食等重要农产品供给保障;二是巩固拓展脱贫攻坚成果,防止返贫;三是推进宜居宜业和美乡村建设,改善农村生活条件;四是拓宽农民增收渠道,提高农民生活水平;五是提升强农惠农富农政策效能,让政策红利更精准惠及农民。这五上相互支撑、合力推进。 从国际视角看,清华大学文科资深教授、国情研究院名誉院长胡鞍钢强调,加快农业、农村、农民现代化对夯实中国式现代化根基至关重要。他提出可通过科技赋能、产业融合等路径建设现代化农业强国。 农业现代化的路径设计上,国务院发展研究中心农村经济研究部研究员叶兴庆提出系统思路:锚定“把农业建成现代化大产业”目标,抓好耕地保护建设与农业科技创新“两个要害”,坚持产量产能、生产生态、增产增收“三个一起抓”,统筹发展科技、绿色、质量、品牌“四个农业”。该“2+3+4”框架为农业现代化建设提供了清晰思路。 在乡村运营创新上,中国社会科学院学部委员、农村发展研究所研究员魏后凯认为,乡村运营是推进乡村全面振兴的重要抓手。“十五五”时期应更加重视农村集体经济的职业化、市场化运营,推动从“单村运营”向“片区化运营”转变;同时加强专业化人才队伍建设,形成多村协同的综合效应,为乡村全面振兴提供持续支撑。 论坛发布的《“十四五”宜居宜业和美乡村指数研究报告》是国家社科基金重大项目的重要成果。报告构建了宜居宜业和美乡村指标体系,对全国1470个县域建设水平进行定量评测,比较分析各地区建设成效,并研判发展趋势与政策取向,为各地推进宜居宜业和美乡村建设提供数据支撑与研究依据。 值得关注的是,“清华三农论坛”自2013年创办以来已连续举办十四届,逐步发展为具有影响力的“三农”学术交流平台。论坛汇聚相关领域专家学者,集中展示农村研究成果,交流农村改革实践经验,持续受到社会各界关注,也体现了高校智库在政策研究与决策咨询中作用。

农业农村现代化是一项长期的系统工程,既要守牢粮食安全和不发生规模性返贫致贫的底线,也要把农民增收和乡村可持续发展作为重要任务;站在“十五五”开局节点,关键在于以改革激活要素、以科技提升效率、以治理增强韧性,推动乡村全面振兴在更高质量、更可持续的轨道上稳步前行,为中国式现代化筑牢根基、注入动能。