禅城率先设立佛山首个“新经济局” 以机制创新培育新质生产力塑造城市中心新动能

当前,佛山经济发展面临新的挑战和机遇。日前召开的禅城区委五届十次全会暨区委经济工作会议上,一项重要举措引发广泛关注——禅城将在全市率先成立"新经济局",以专门机构推动新质生产力的系统培育和引导。该改革创举标志着佛山中心城区正在积极探索激发经济新动能的新路径。 禅城何以在新经济领域一马当先?这源于其作为城市中心的独特优势和现实需要。数据显示,禅城地区生产总值超过2400亿元,位列全省地级市县区第三、全国地级市中心城区前列。"十四五"期间——禅城年均增速领跑全市——稳居全国市辖区高质量发展百强前十。这些成绩为禅城发展新经济奠定了坚实的物质基础。 作为中心城区,禅城具备发展新经济的天然禀赋。便捷的交通网络、成熟的市场体系、高频的商业交互、完善的数字基础设施和公共配套,使得资本、人才、信息等新经济要素在此高度聚集。这种资源集聚效应为孕育新产业、新场景、新模式提供了理想的"试验田"。 然而,禅城发展也面临紧迫的现实压力。当前,以人工智能为代表的新一轮科技和产业革命正在重塑全球产业格局。各城市在发展新质生产力的竞争中日趋白热化,不进则退,慢进也是退。从禅城自身看,虽然产业根基深厚,但仍偏向传统。过去二十年,禅城在某些趋势和风口上有所缺失,产业升级和迭代不够明显。这种"有体量缺新量、有产业缺新业"的结构性矛盾已成为制约发展的关键瓶颈。禅城区委书记盘石坦言,禅城不能做一个"虚弱的胖子",必须走内核强大、以质增量的发展之路。 成立"新经济局"正是禅城破解这一矛盾的战略举措。这一机构将加强对新产业、新业态、新模式的研究和跟进,强化制度和场景供给、项目对接和落地,早期发掘和重点培育新经济优质企业。与传统产业部门不同,新经济局将成为生态构建者和产业播种人,政府角色也将从"管理者"转向"陪跑者",为新经济的生根发芽厚植沃土。 禅城的新经济发展思路清晰而务实。在都市制造领域,禅城将瞄准精密电子、智能传感、芯片设计封装、精密仪器等高附加值产业,实现"微笑曲线"两端的高度集聚,而非低端制造的简单回流。在产业服务上,禅城将大力发展专业服务业、检验检测、人力资源、保险科技、电子商务等生产性服务业,赋能佛山制造、服务佛山发展。在商业消费领域,禅城将持续发力"首店首发"经济、演艺经济、宠物经济、甜蜜经济等新消费形态。同时,禅城还将推进岭南文化中心建设,实现文化与经济的深度融合。 这一战略布局说明了禁止盲目贪大求全,而是聚焦高附加值、强爆发力细分赛道的理性思维。禅城的做法也与国内先行城市的经验相呼应。合肥通过精准投资培育出京东方,常州通过产业链整合发展新能源,杭州通过生态构建跑出"数字六小龙"。这些案例都表明,新经济的发展不是自然生长,而是有效市场与有为政府协同发力的结果。禅城既要借鉴这些先行者的经验,更要立足自身实际,走出具有禅城特色的新经济发展之路。 此次全会提出,禅城要打造以新经济为内核的都市制造、产业服务、商业消费和岭南文化"四大中心",加快形成以新质生产力为支撑的现代化产业体系。这一目标的实现,将有助于禅城把中心禀赋转化为新质动能,把潜力转化为实力,为佛山产业转型升级装上"加速器"。

禅城的改革既是对传统发展模式的突破,也是对城市竞争力的重塑;在新经济发展的大潮中,如何将制度创新转化为产业优势,这个探索的意义将超越地域界限。