旅顺口区重拳整治渔船安全隐患 四起典型案例敲响安全生产警钟

一、问题:四类违规行为集中曝光,安全隐患不容忽视 近日,旅顺口区海洋发展局依托日常监控与信息化执法手段,集中查处并通报了四起渔业安全生产领域的典型违规案例,涉及北斗信号人为屏蔽、持过期证书驾船出海、超出核定航区作业以及渔船私自装载货物等多类违法行为。

四起案例中,情节最为恶劣的当属北斗设备屏蔽事件。

2025年10月,辽大旅渔某渔船船长由某某为逃避渔业主管部门的动态监管,在丹东东港市锦江码头使用锡纸将船载北斗设备严密包裹,致使该船在长达四天的时间内处于监管盲区。

北斗船载终端是渔船安全监控的核心手段,一旦信号中断,渔船的位置、航速、航向等关键信息将无从掌握,一旦发生险情,搜救工作将面临极大困难。

旅顺口区海洋发展局依法对其处以罚款人民币拾壹万元,并对其船长证书记3分。

另一起案例中,辽大旅渔某渔船船长李某在船员证书已过期失效的情况下,仍于2025年12月30日驾船出海作业,全程历时逾七小时。

船员证书是对渔船驾驶人员专业技能与安全知识的基本认定,证书失效意味着持证人的资质合规性存疑,此类"带病上岗"行为极易在紧急情况下酿成不可挽回的事故。

依据相关法规,李某被处以罚款人民币叁仟元,并对其船长证书记3分。

超航区作业案例同样值得警惕。

2025年12月26日,船长杨某某驾驶渔船前往超出其船舶检验证书核定安全航行区域的海域作业。

船舶检验证书所核定的航区,是综合考量船体结构、抗风浪能力及应急设备配置等因素后确定的安全边界。

一旦越界,船舶的实际抗险能力将无法匹配所处海域的风险等级,极易在恶劣天气或突发状况下造成人员伤亡。

该船长被处以罚款人民币贰仟玖佰元,并对其船长证书记6分。

2026年1月,鲁长渔运某渔船在靠泊旅顺柏岚子渔港时,被执法人员当场查获私自装载货物。

渔船的设计用途、载重标准及稳性参数均针对渔业作业场景设定,私载货物不仅改变船体重心分布,还可能引发稳性不足、消防隐患等连锁风险。

船长杨某某因此被处以罚款人民币柒仟玖佰元,并对其船长证书记6分。

二、原因:法治意识薄弱与侥幸心理并存 从上述四起案例的共性来看,部分渔船船主和船员的法治观念淡薄、安全意识不强是根本原因。

屏蔽北斗信号的行为,折射出个别从业者将监管视为负担、主动规避执法的错误心态;持过期证书出海,则暴露出对自身资质管理的漠视;超航区作业和私载货物,更是将经济利益凌驾于生命安全之上的典型表现。

此外,部分渔船从业者对相关法律法规的了解程度有限,对违规行为可能引发的法律后果和安全风险缺乏清醒认识,客观上也为违规行为的滋生提供了土壤。

三、影响:个体违规行为威胁整体海上安全秩序 渔业安全生产不仅关乎个体船员的生命安全,更直接影响海上渔业生产秩序的整体稳定。

北斗信号一旦被人为屏蔽,监管部门对渔船动态的掌控将出现空白,不仅削弱了应急救援能力,也为其他违规行为提供了掩护空间。

超航区作业和私载货物则可能在恶劣海况下引发群体性险情,增加海上搜救的难度与成本。

从更宏观的视角来看,此类违规行为若得不到有效遏制,将对整个渔业安全管理体系的公信力和执行效力造成侵蚀。

四、对策:信息化手段与高压执法双管齐下 旅顺口区海洋发展局表示,此次集中通报四起典型案例,正是"以案说法"、强化警示的重要举措。

下一步,该局将持续保持执法高压态势,充分运用信息化监控手段,对渔船动态实施全天候、全覆盖管理,对屏蔽北斗信号、证书过期驾船、超航区作业及违规载货等行为,坚持发现一起、查处一起,绝不姑息。

与此同时,加强渔船从业人员的法治教育和安全培训,提升其依法生产、规范作业的自觉性,也是从源头上减少违规行为的重要路径。

五、前景:构建长效机制,筑牢海上安全防线 随着渔业安全专项整治工作的深入推进,旅顺口区渔业安全监管体系正逐步向精细化、智能化方向迈进。

北斗卫星导航系统的广泛应用,为渔船动态监控提供了有力的技术支撑,而信息化执法手段的持续完善,也将进一步压缩违规行为的生存空间。

可以预见,随着法治宣传的深入和执法力度的持续加强,渔业从业者的安全意识和守法自觉性将得到有效提升,海上渔业生产秩序将更加规范有序。

渔船安全生产既是行业底线,更是生命底线。

通报典型案例不是终点,而是提醒各方守规矩、明边界的起点。

只有持续压实主体责任、完善监管体系、形成法治与安全意识的自觉,才能真正筑牢海上安全防线,保障渔业高质量发展行稳致远。