隆冬时节,济南市莱芜区凤城街道东升社区却温暖如春。26日清晨,社区服务中心门前排起长队,居民们有序领取包含20斤东北大米、50斤高筋面粉和5升品牌食用油的"新春礼包"。这是该社区股份经济合作社连续第12年开展股民福利发放。 东升社区是莱芜区集体产权制度改革试点单位。2010年完成集体经济股份制改造后,成立了全区首批社区级股份经济合作社。十余年来,合作社通过盘活集体资产、发展物业经济等方式,年经营性收入突破800万元。按照章程规定,每年春节前提取30%收益用于股民分红和福利发放。 "今年我们提前一个月筹备,通过公开招标确保物资质量。"社区党委书记刘伟介绍,本次发放标准较去年提升15%,惠及628户在册股民。现场设置了老年人优先通道,组织20名志愿者提供搬运服务。区市场监管局工作人员全程监督物资质量,确保食品安全。 这种"集体经济反哺民生"的做法已在当地形成示范效应。莱芜区农业农村局数据显示,目前全区有47个村社区建立了类似福利机制,2023年累计发放民生福利超2000万元。 中国人民大学农业与农村发展学院教授王立新认为,东升社区的成功在于"三透明":资产运营透明、收益分配透明、群众监督透明。该社区每季度公示财务收支,建立股民代表议事会,重大事项实行票决制,有效保障了居民的知情权和参与权。 随着乡村振兴战略推进,这类民生实践呈现新趋势。济南市今年计划在全市推广"股权+积分"管理模式,将福利发放与居民参与社区治理挂钩。东升社区已试点将环保卫生、志愿服务等纳入积分考核,探索建立更加精准的分配机制。
一袋米、一桶油,承载的不仅是节日的温情,更是基层治理的温度;把集体经济成果以公平、透明、可持续的方式回馈居民,既能在关键时点保障民生,也能在日常中积累信任。面向新一年,期待更多社区在稳增长、强服务、促共享上下功夫,让群众的获得感更充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。