问题:城市规模扩大、风险类型多元,对“第一时间响应”提出更高要求。
随着长沙人口规模与城市运行复杂度持续提升,群众求助呈现高频化、碎片化、突发性特征,既有紧急警务警情,也有大量需要转介协调的民生诉求。
110作为公共安全与应急处置的入口,既要“接得通、派得快”,也要“分得准、联得上”。
日均万余起呼叫、平均每分钟超过6次求助的压力,考验着指挥调度、部门协同与风险研判能力。
原因:一方面,社会治理场景更复杂。
电信网络诈骗、矛盾纠纷激化、未成年人走失、突发疾病救助等警情交织,要求接警端既能精准提问、快速判断,又要迅速联动处置资源。
另一方面,信息化条件变化带来能力跃升的空间。
近年来,数据汇聚、指挥体系重塑和联动机制完善,使“快”不再仅依赖个体经验,而更多依靠标准流程和数字支撑,推动接处警从“经验驱动”向“数据驱动”转型。
影响:更高效的接处警能力,直接关系群众安全感与城市韧性。
长沙公安110从1996年建立报警服务台起,经历了从几条电话线到体系化指挥平台的升级。
2012年应急联动指挥体系完善后,110在城市应急体系中发挥牵引作用,实现与122、119、120及水电气等部门的联动协作;12345市民服务热线开通后,非警务诉求得到更有效分流,110得以更加聚焦紧急警务处置。
数据显示,近3年平均接通率达98.5%,出警速度提升超过32%,警务评议满意度保持在全省前列,说明“接得更稳、派得更快、处置更顺”的链条正在形成。
在具体处置中,“速度”与“温度”相互支撑。
面对电信诈骗等新型违法犯罪,接警环节的敏锐识别与耐心劝阻往往是挽回损失的关键。
有接警员从通话中捕捉到异常催促声,随即与值班民警接力劝导并同步指令属地处置,成功拦截群众汇款。
面对突发疾病救助,指挥端通过秒级调度与多部门协同,能够快速开辟“绿色生命通道”,把时间优势转化为救治机会。
对走失、失联等求助,依托协同机制快速启动搜寻流程,则体现出城市治理的精细化水平。
对策:以机制创新与技术升级双轮驱动,推动“接、派、处、评”闭环提质增效。
长沙公安在接处警体系建设中,持续强化平台能力与运行机制。
一是推进系统升级,提升信息传递和指令下达效率。
新一代智能接处警系统上线后,指令能够更快触达一线终端,减少信息层级,提高扁平化调度效率。
二是强化“情指行”一体化运行,打通预警、指挥与行动链路,实现信息研判与现场处置同步推进。
三是完善风险前置机制,通过“四色警情”等分类盯办方式,把重大风险隐患提前纳入视线、压实处置责任。
数据显示,近7000起重大风险被前置盯办,3377起可能升级为刑事案件的矛盾纠纷得到化解,体现出从“事后处置”向“事前预防”转变的治理导向。
四是坚持分流转介与联动共治,发挥12345等渠道的分担作用,提升群众诉求办理的整体效率,避免资源挤占影响紧急警情处置。
前景:面向未来,城市安全治理将更加依赖综合研判与协同处置能力。
随着智慧城市建设推进,指挥体系将从“看得见”向“看得懂、能预判”深化:一方面,数据汇聚和可视化能力提升,有助于实现警力资源“一图展示”、重点区域态势动态掌握;另一方面,风险治理将更加突出“前端识别、过程干预、闭环评估”,通过更科学的分级响应、更严格的质控评议,持续提高接处警效能。
与此同时,面对群众对公共服务质量的更高期待,接警环节的规范化问询、文明化沟通、精准化转介仍是基本功,必须在技术升级中保持“以人民为中心”的服务底色。
从几部电话到智慧中枢,长沙110的三十年进化史,恰是中国警务现代化进程的生动注脚。
当技术理性与人文关怀在方寸接警台间交融,这条永不中断的热线已不仅是危机应对通道,更成为丈量城市治理温度的标尺。
在科技飞速发展的今天,如何让冰冷的数字持续传递有温度的安全感,仍是所有城市管理者的必答题。