经济发展与生态保护的协调推进，需要政府部门在优化营商环境与严格环保标准之间找到平衡点；今年初，陕西省生态环境厅将"稳经济保增长"纳入工作重心，制定了"超前谋划、提前介入、靠前服务"的工作方案，对全省重大水利项目的环评审批工作进行了系统性创新。 问题的症结在于，大型水利工程涉及流域规划、水资源配置、生态影响评估等多个环节，传统的环评审批流程往往存在信息不对称、审批节点不清晰、部门协调不畅等问题，导致项目前期工作周期长、效率低。为此，省生态环境厅建立了覆盖16个在建拟建项目的环评专项台账，将焦岩水库、东庄水库、古贤枢纽等重点工程纳入统一管理框架。台账中明确了每个项目的审批节点、关键卡点和责任人，通过每周调度、每月通报的方式，确保环评审批各环节无缝衔接。 在提前介入阶段，省生态环境厅组织专家团队深入项目现场，将"三线一单"成果与项目选址选线工作直接对接，为编制单位提供一对一的技术指导。针对古贤水利枢纽、王瑶水库扩容等重点项目，厅里提前汇集水源地、水功能区划、水质监测等关键数据，让编制单位能够"拎包就能上岗"。当白龙江引水工程、黄河古贤水利枢纽等项目遇到编制瓶颈时，专班第一时间调度问题清单，将"堵点"转化为"路标"，为项目推进指明方向。 服务的最终落脚点是解决实际问题。省生态环境厅建立了"建设单位—技术评估—审批部门"三方直联机制，对尚不具备受理条件的项目，邀请专家到现场开展集中指导，逐条修改完善报告书，平均压缩编制周期20天。焦岩水库项目曾因"流域规划环评+受水区水污染防治规划"两个条件制约而陷入僵局，厅里迅速组织协调会，将编制、审查、审批三个环节同步推进，最终实现一次性通过技术审查，为整个项目的加快推进奠定了基础。 目前，该创新服务机制已初见成效。16个项目中已有7个取得环评批复，引汉济渭三期工程正式进入受理阶段，其余项目均已进入审批快速通道。这些重大水利工程的加快推进，将对陕西省水资源优化配置、区域经济协调发展产生重要支撑作用。
陕西省通过制度创新和技术赋能，实现了生态保护与项目建设的双赢。这个实践表明——坚持问题导向和服务意识——完全可以在严守生态底线的前提下，为重大基础设施建设开辟绿色通道。这种高效协同的审批模式有望在全国范围内推广，为高质量发展注入新动能。