近年来，网络交易规模快速增长，平台经济在创造就业机会、方便消费的同时，也出现了一些问题。市场监管总局网络交易监督管理司负责人指出，部分平台利用规则制定权，设置不公平的交易规则，侵害平台内中小商家和消费者的合法权益，破坏了平台经济的健康生态。
规则是市场秩序的"刻度尺"，也是平台经济行稳致远的"压舱石"。对不合理"仅退款"、罚款与会员权益变更等问题作出明确约束，既是对中小商家与消费者合法权益的回应，也是对平台长期竞争力的校准。只有让规则回归公平、透明与可预期，让权利义务在同一标尺下运行，网络交易才能在效率与公正之间实现更高水平的平衡，推动平台经济向规范发展、向高质量发展稳步迈进。