从治水之困到民宿富民——政协委员彭永进探索水府庙库区生态保护与乡村振兴双赢之路

问题——“治水”见效后,“生计”成为新考题。

水府庙水库主体位于杏子铺镇,兼具旅游资源与水源保障双重属性,承担娄底、湘乡等地供水任务。

随着水环境治理力度持续加大,库区水质改善、景观回归,为文旅发展创造了条件。

然而,曾长期依赖养鱼等传统方式的部分群众在产业调整中面临收入来源不稳、就业渠道不足等现实难题:既要守住水源安全底线,又要让群众“端稳饭碗”,成为基层治理与产业转型的共同课题。

原因——无序养殖带来环境代价,转型滞后暴露结构性短板。

早期库区渔业以网箱养殖为主,门槛低、见效快,但在缺乏统一规划、密度控制和污染治理的情况下,饲料残留与排泄物累积易造成水体富营养化,影响饮用水源地安全。

整治后,生态压力缓解,但产业结构“单一化”问题凸显:一方面,传统渔业退出后替代产业尚未成型;另一方面,农村闲置房屋、山水资源等资产“沉睡”,缺乏专业运营与资金支持,难以迅速转化为稳定收益。

影响——生态红利释放,倒逼产业升级与公共服务补位。

水质改善不仅提升了水源安全保障水平,也显著抬升了区域文旅吸引力,为发展休闲度假、研学实践等业态提供了基础。

与此同时,产业转型对基础设施、金融支持、人才供给提出更高要求:道路通行、污水垃圾处理、公共安全与旅游服务体系是否匹配,直接影响游客体验与产业可持续性。

若转型路径不清晰,可能出现“环境好了、收入没跟上”的落差,影响群众获得感与治理成效巩固。

对策——以民宿集群为抓手,推动资源变资产、村民变经营者。

据彭永进介绍,其在履职过程中深入村组农户走访,围绕“生态护美、产业富民”目标,推动盘活闲置农房改造特色民宿,探索打造“湘中民宿”集群。

一是引智赋能,提升产品质量与审美供给。

通过对接省内民宿领域专家、设计力量,开展“一户一策”设计指导,使农房改造从“能住”向“愿住、想住、再来住”转变,形成可识别的风格与体验。

二是引资纾困,降低群众起步门槛。

协调金融机构入村评估,为民宿经营主体争取利率更优、额度更高的信贷支持,缓解启动资金不足、改造周期长等痛点,推动更多农户“敢投入、能运营”。

三是引流聚气,建立稳定客源与品牌传播机制。

通过主播计划、短视频传播、节会活动等方式提升区域知名度,并与高校合作建设研学基地,增强淡旺季调节能力,拓展“住宿+研学+体验”的综合消费链条。

与此同时,加大基础设施投入与服务专班保障,提升公共服务水平,为规模化、标准化发展夯实底座。

前景——从“点状突破”走向“链式发展”,关键在标准、治理与共富机制。

民宿经济的生命力在于特色与口碑,更在于规范与长期运营。

下一步,要在三方面持续发力:其一,守牢生态底线,建立水源地保护与旅游承载协同机制,完善生活污水处理、垃圾分类转运等配套,防止“以旅促富”变成“以旅增污”。

其二,提升产业链韧性,引导民宿与本地农产品、非遗手作、户外休闲、亲子研学等深度融合,推动“住一晚”向“玩两天、住多晚”升级。

其三,健全利益联结与风险分担机制,通过合作社、统一营销平台、培训体系等方式提升小微经营者能力,防止同质化竞争与盲目扩张,促进就业扩容、收入稳定与公共收益回流乡村。

从“靠水吃水”到“护水富水”,水府庙的实践印证了“绿水青山就是金山银山”的发展逻辑。

这场转型不仅为长江经济带生态保护提供了样本,更启示我们:乡村振兴需要立足资源禀赋,在破立之间找到人与自然的共生之道。