问题驱动： 广州常住人口超2400万，传统管理模式面临严峻考验；流动人口服务、突发事件处置、矛盾纠纷化解诸方面的薄弱环节，已成为超大城市治理的普遍难题。 制度创新破题： 广州通过法治化路径重构治理体系。2021年出台《广州市平安建设条例》奠定制度基础，2022年启动综治中心三年建设行动，计划至2025年建成189个市、区、镇街三级综治中心，实现矛盾纠纷化解"一站受理、一网通办"。全国首创的"最小应急单元"覆盖重点区域，3分钟快速响应机制使街面警情同比下降26.7%。 科技赋能实践： 越秀区北京路商圈配备热成像仪的四足机器人常态化巡逻；天河区智慧综治平台整合2.4万路监控视频，实现风险智能预警。技术手段与人力防控的结合，推动治安防控从"人海战术"向精准治理转变。 多元共治成效： "广州街坊"品牌吸纳快递员、物业保安等社会力量参与群防群治，累计提供线索1.2万条。2025年十五运会期间，该机制保障了40%竞赛项目安全运行零事故。群众对平安建设的参与度达到78.3%，形成良性的共建共治循环。 前瞻布局： 市委政法委有关负责人表示，"十五五"期间将重点构建"平急两用"治理体系，推进综治中心与网格化管理深度融合。计划新增500个智慧安防小区，完善扫黑除恶长效机制，探索超大城市风险防控的"广州范式"。
安全是发展的基础。广州作为国家重要的中心城市和改革开放的排头兵，肩负守好"南大门"的责任。面向"十五五"新征程，广州将坚持法治化、规范化、科学化的社会治理道路，为高质量发展创造安全稳定的环境，让平安成为这座城市最坚实的发展基石。