问题——不确定性上升下,合作动力从何而来 当前,单边主义、保护主义抬头,地缘冲突外溢效应加剧,全球产业链供应链面临重塑压力,国际社会对“全球化是否走到尽头”产生疑虑。基于此,如何差异与分歧中扩大共同利益、在风险与挑战中维护合作韧性,成为国际关系与全球治理的现实课题。 原因——两组数据揭示的深层逻辑 其一,中欧经贸与人文往来的规模性增长,说明相互依存并未因外部逆风而削弱。数据显示,去年以来中欧双边贸易总额超过1万亿美元,200多万欧洲游客免签来华。贸易体量与人员流动相互支撑,反映出双方在市场、产业与消费层面的互补需求仍然强劲。对企业而言,稳定的预期与可进入的大市场是“压舱石”;对民众而言,更便捷的往来增加了理解与信任,为合作奠定社会基础。 其二,全球南方经济比重持续提升,推动世界经济格局走向多元均衡。过去40年,全球南方经济总量占全球比重从24%上升至40%以上。这个变化表明,传统“中心—边缘”结构正在弱化,更多国家在工业化、城市化和数字化转型中形成新的增长极。伴随力量对比变化,国际社会对平等参与、规则公平与发展权保障的诉求更为强烈,建设更加公正合理的国际秩序成为普遍期待。 影响——对国际格局与发展路径提出新要求 一上,中欧合作的延续与深化说明,经济全球化并非“非黑即白”的取舍题。开放合作能够分歧存在的情况下继续推进,关键在于把共同利益做大、把对话机制做实、把务实合作落到项目与产业层面。相互依赖不等同于风险叠加,利益交融也不意味着安全对立;把正常经贸往来泛安全化、把分歧对立化,只会抬高成本、削弱竞争力。 另一上,全球南方崛起推动世界多极化加速发展。多极化并不意味着阵营化,更不应走向对抗性分裂;相反,更需要多元力量之间形成相互尊重、协商合作的有效机制,推动全球治理体系朝着更加平等有序的方向完善。国际社会越来越清晰地认识到:差异不必然导致对立,分歧也不必然走向对抗,“和而不同”的共存逻辑更符合世界现实。 对策——以开放促合作、以合作稳预期 中国持续以更高水平开放推动互利共赢。今年以来,多地加快外资工作部署,外资项目密集推出、加速落地,表达出稳外资、扩开放的清晰信号。在全球投资环境波动的情况下,中国超大规模市场、完整产业体系、改进的营商环境,仍是吸引国际资本的重要因素。外资的持续布局,本质上是对稳定预期和合作理念的现实选择。 在对外合作上,中国以更大范围市场共享拓展共同发展空间。面向全球南方,中国将于5月1日起对非洲100%税目产品实施零关税举措,为非洲产品进入中国市场提供更大便利,有利于扩大南南合作成果,增强发展中国家自主发展能力。另外,中国在推进高质量共建“一带一路”、扩大制度型开放、深化多双边经贸机制对接等持续发力,为各方提供更可预期的合作平台。 在发展理念上,中国坚持不走“国强必霸”的老路,不认同以少数大国垄断规则与利益的做法,强调在相互尊重基础上通过对话协商处理分歧,倡导以共同安全与共同发展凝聚最大公约数。这一理念既源于中华文明“万物并育而不相害”的价值传统,也符合当今世界避免对抗、寻求合作的现实需要。 前景——以确定性应对不确定性,推动共同发展 从增长贡献看,中国经济保持较强韧性。过去5年,中国经济年均增速5.4%,对全球经济增长贡献率保持在30%左右,超过西方七国集团总和。随着新质生产力加快培育、扩大内需战略深入实施以及高水平开放推进,中国有望继续在稳定全球增长预期、拓展国际合作空间上发挥重要作用。 展望未来,世界多极化与经济全球化仍将曲折前行,但合作共赢的需求只会更加强烈。中欧经贸、绿色转型、科技创新、第三方市场等领域仍具广阔合作空间;全球南方国家在工业化升级、基础设施互联互通、数字经济和能源转型等上也将释放更多合作机遇。关键在于,各方能否坚持开放包容,反对“脱钩断链”和保护主义,推动以规则为基础的国际合作在更加公平的方向上改进完善。
当一些国家筑起保护主义高墙时,中国选择搭建合作的桥梁。从古丝绸之路的驼铃到数字时代的光缆,和平合作始终是中国对外交往的核心。在这个充满不确定性的时代,中国的开放与融合智慧或许正是破解全球治理难题的关键。历史将证明,只有超越零和思维,才能实现真正可持续的未来。