问题——推进农业农村现代化与城乡融合发展的过程中，上海郊区的乡村旅游和现代种业仍存在一些结构性短板。一上，高品质休闲旅游产品供给不足，资源优势尚未有效转化为消费吸引力，部分水域、村落空间等资源利用效率偏低；另一方面，现代种业突破性品种创制、特色种质资源精准鉴定、产业链协同和要素保障等环节仍需补齐短板，地方特色品种存在退化风险，价值转化链条较短。 原因——代表们认为，短板的形成既与供需错配有关，也受到机制和要素条件制约。随着居民消费从“看风景”转向“重体验”，乡村旅游更需要精细化的产品设计、服务标准和运营能力，但部分项目仍停留在单点开发、季节性经营，缺少可持续的业态组合和品牌塑造。水资源等特色禀赋尚未充分释放，也与规划统筹不足、经营主体能力有限、配套设施不完善及安全管理体系不健全有关。种业上，科研优势转化为产业优势的通道仍不够顺畅，种质资源保护利用、育繁推一体化、知识产权与标准体系、资金与平台支撑等关键环节的协同有待加强。 影响——这些问题关系到城乡融合发展的质量。旅游供给不足会削弱城市消费向乡村的带动效应，影响农民增收和乡村公共服务改善；资源利用效率不高，也会制约生态价值转化和乡村空间活力提升。种业短板则直接影响农业高质量发展和稳产保供能力：若地方特色品种退化、创新品种供给不足，不仅削弱产业竞争力，也会影响地域文化符号和“土特产”品牌的可持续发展。 对策——围绕“让超大城市红利更好辐射乡村”，代表们从产品供给、运营机制和科技支撑各方面提出建议。上海社会科学院长三角与长江经济带研究中心常务副主任王振提出，应更有效引导市民对美好生活的需求走向乡村，推动农文旅深度融合，形成城市消费与乡村供给的良性互动。他指出，上海郊区“水”是突出特色之一，建议在守住生态保护和安全规范底线的前提下，探索游艇经济、水上休闲运动等新业态，盘活闲置水域资源，提升旅游产品层次和停留时长，增强乡村对城市居民的吸引力。 从产业融合与组织方式创新角度，上海清美绿色食品（集团）有限公司董事长沈建华建议，以企业整村运营为抓手，带动“文旅商体展”等多元业态联动。代表们认为，龙头企业在资金、品牌、渠道和运营上具备整合优势，可通过市场化方式盘活闲置资产、导入专业管理、带动就业创业，形成“一企带一村”的联动格局，在打造江南特色和美乡村的同时，探索可复制、可推广的模式。 在现代种业领域，代表们强调要依托上海科创资源与产业基础，加快构建面向市场需求的种业创新体系。上海施泉葡萄专业合作社理事长卢玉金建议，围绕种质资源保护利用、全产业链协同、培育创新型经营主体和强化要素保障等重点，推动科研端、生产端、加工流通端高效衔接，让科技创新更直接破解生产瓶颈、提升产业效率。嘉定区农业技术推广服务中心主任居晓方以嘉定白蒜、崇明金瓜等为例指出，特色种质资源兼具经济与文化价值，但存在品种退化、产业链偏短等问题，当前资金支持与平台支撑仍显不足。她建议统筹加大财政投入，建设市级精准鉴定平台，围绕关键性鉴定评价、种源基地建设等核心环节加强保障，深挖优异基因与特色价值，提升“土特产”从品种到品牌、从产地到市场的全链条竞争力。 前景——与会代表普遍认为，上海推进农业农村现代化，关键在于用制度供给和科技创新打通城乡要素流动的堵点，以高质量供给带动高品质需求，把“城市流量”转化为“乡村留量”。未来，随着水岸空间综合开发推进、农文旅融合产品持续迭代、整村运营模式逐步成熟，以及种质资源保护利用体系和育种创新能力不断提升，上海有望形成更具示范意义的城乡融合实践，为长三角都市圈周边乡村振兴提供可借鉴经验。
农业农村现代化是中国式现代化的重要内容。对上海这样的超大城市而言，如何在有限的农业空间内实现高质量发展，如何让城市发展红利更多惠及乡村，如何以科技创新为全国农业现代化提供支撑，都是需要回答的现实课题。代表们的建言立足当下、着眼长远，为探索超大城市农业农村现代化路径提供了思路。期待这些建议尽快转化为可落地的政策举措，推动上海在城乡融合发展和乡村全面振兴中走得更稳、更远。