县域经济体量不大却牵动面广，是稳就业、稳增收、稳市场主体的重要支点。成县近年来推进产业升级、乡村振兴和城乡融合过程中，面临的一个共性课题是：资源要素相对有限、产业链条不够长、传统增长方式边际效应递减。如何在新一轮区域竞争中塑造比较优势，关键在于把“基础”打牢、把“科技”用好，以系统性工程破解“发展密码”。 问题：产业要赶超进位，首先要过“承载力”这个关。无论是工业扩能、农业提质还是服务提效，都对园区道路、能源保障、数字化设施、农田水利、标准化圈舍等提出更高要求。基础薄弱会直接抬升企业综合成本，制约项目落地和规模扩张；科技供给不足则可能导致产业停留在粗放环节，难以实现品质提升和品牌溢价。 原因：一上，县域产业往往以资源型、传统加工型为主，长期依赖要素投入，遇到成本上升和市场竞争加剧时，转型压力集中显现。另一方面，科技成果转化“最后一公里”容易卡应用场景、人才支撑和配套条件上：没有稳定的数字底座和标准化设施，再先进的设备也难以发挥效能；没有顺畅的政务服务和制度供给，创新投入也可能被交易成本稀释。 影响：抓“强基”，能为产业发展提供可持续的硬支撑与软环境；抓“兴科”，则能把增量空间从“扩规模”转向“提效率、提质量、提价值”。在成县红川工业园区，围绕项目建设与工业配套完善，甘肃红川酒业年产纯粮原浆白酒项目加快推进，建设现场不仅承载产能扩张，也为智能化生产铺设平台。成州锌冶炼厂推进“5G+数字化车间”应用，通过智能传感、无人化物流等手段提升生产组织效率，折射出传统工业向数字化、智能化升级的趋势。农业上，陈院镇核桃基地完善灌溉系统和田间道路等设施，为植保无人机等现代技术落地创造条件；畜牧业通过智慧蛋鸡、智慧猪场、智慧肉兔场等建设，把物联网环控、自动化饲喂与标准化圈舍、配套管网一体推进，提升规模化、标准化水平。政务服务同步“减负”，通过对事项梳理和流程再造，推动审批“减环、压时、降材”，让企业把更多精力投入研发与市场。 对策：成县的实践指向一个清晰思路——以“基础设施+数字底座”支撑产业承载，以“关键技术+应用场景”牵引转型升级，以“政产学研用”协同放大创新效应。农业科技应用上，依托省级科研力量与本地服务体系联动，在核桃示范基地开展飞防示范，精准喷洒提升效率、减少用药，推动病虫害防治向精准化、智能化转变。工业领域以技改带动工艺迭代，红川酒业引入自动化上甑与智能摘酒技术，用程序化操作提升稳定性、降低对经验的单一依赖；成州锌冶炼厂围绕关键技术攻关，推动创新项目和专利成果转化，带动产品品质与品牌价值提升。畜牧产业则通过领导分片负责、技术人员定点帮扶、校地合作建站等方式，把技术服务下沉到养殖一线，形成可复制的“技术到场、方案到点、指标到人”服务链条。另外，成县推进企业梯度培育与“三赋能”专项行动，强化研发投入与新产品开发，推动企业更好承担创新主体责任。 前景：面向“十五五”，县域竞争将更突出“质”的比拼：谁能更快完成数字化改造、谁能更有效把科研成果转化为产业增量、谁能更稳定优化营商环境，谁就更可能在新赛道上赢得主动。成县以“强基兴科”推进的路径，契合县域发展从“补短板”向“强优势”跃升的规律。下一步，关键在于持续做深三件事：其一，坚持以产业需求为导向布局基础设施，避免“重建设轻运营”；其二，围绕主导产业完善技术供给体系和人才支撑，推动更多技术在生产线和田间地头形成可量化收益；其三，健全政策、金融、服务联动机制，持续降低企业制度性交易成本，让创新投入更有回报、市场主体更有信心。
成县的实践印证了"强基"与"兴科"的辩证关系：基础设施是县域发展的筋骨，科技创新则是激活内生动力的血液；在乡村振兴和新型城镇化双重战略背景下，这种既筑牢发展底板、又锻造创新长板的双轨模式，为西部地区破解"后发困境"提供了可复制的经验。未来县域竞争不仅是资源禀赋的比拼，更是制度创新与科技应用能力的较量，成县的探索值得持续关注。