以“七项攻坚”疏堵点、以“五化机制”强支撑——兰州法院审判质效创近16年最佳

兰州法院以改革创新为牵引、以精细管理为支撑,2025年审判执行工作取得明显成效;全市法院收案数同比增长6.45%,结案数同比增长7.4%,法官人均结案数同比增长7.14%,审判执行质效指标达到近16年来最好水平。这个成绩,得益于管理机制的改进和制度层面的关键突破。 针对长期存的审判质效短板,兰州法院聚焦关键环节,推出“七项重点攻坚举措”。首先,通过结构化分析指标比值,建立“专项治理+动态跟踪”模式,强化形势研判与预警响应,常态化落实“周调度、月通报”机制,确保管控措施更有针对性。其次,将指标任务分解到条线,编印工作指引,并通过中院条线督导与基层法院协同联动,压实各级管理责任,形成合力推进的工作格局。 数据质量是审判管理的基础。兰州法院采取“巡查为主、自查为辅”方式,开展审判质效数据大巡检、大核验专项行动,对全市法院历史审判执行数据进行电子化巡检核验,为数据迁入“一张网”打牢基础。同时,对旧存案件实行“一案一策一表”管理,对长期未结和久押不决案件开展专项评查,推动积案清理落实到位。 在案件分流上,兰州法院完善新案分流机制,实现快慢分道。通过优化案件繁简识别标准,加强调解、速裁、快审、精审环节衔接,配强立案与速裁团队力量,确保简案快审快结、繁案精审精办。民商事案件平均结案用时已压缩至50天以内。 在审判团队管理上,兰州法院制定优化新型审判团队工作方案,明确“以案定编、动态调整”原则,组建新型审判团队285个。同步建立覆盖“审判庭、审判团队、法官、司法辅助人员”的一体化考核评价机制,发挥考核评价对办案质效的导向作用。 在巩固既有成效的基础上,兰州法院着眼长效治理,推出“五化工作机制”,构建“资源优化配置—层级协同管理—指标精准调控—数据智能支撑—绩效闭环激励”的审判管理新模式。 资源统筹集约化是第一个创新机制。坚持“专业化+集约化”原则,组建“速裁、精审、复合”三型审判团队,在立案阶段初步判断案件性质与复杂度,在调解阶段人工精准识别适宜调解案件,在速裁阶段依据案情动态调整,实现人案匹配更精准。 层级联动协同化是第二个创新机制。建立“指标会商+案例指导”双轨机制,协同基层法院、相应机构及团队共同设定目标,梳理并共享质效管理正反典型案例,促进审判执行工作规范运行。 指标管控精准化是第三个创新机制。完善“周研判、月通报、季评估”机制,形成“问题识别—精准施策—效果评估—优化迭代”工作链条,依据监测结果定位短板,推动改进措施落到实处。 数据治理智能化是第四个创新机制。健全数据管理体系,对审判执行工作开展多维度监测分析,为管理决策提供数据支撑。 绩效激励闭环化是第五个创新机制。完善绩效考核评价体系,形成“目标设定—过程监控—结果评估—反馈改进”的闭环管理,更激发全体干警干事动力。 这若干举措推动兰州法院实现从“点上突破”向“系统提升”转变。全市法院审判质量管理指标全部达标,其中6个基层法院指标全优,改革成效进一步显现。

兰州法院的改革实践表明,提升司法效能既要敢于直面问题,也要坚持系统谋划、持续推进。在全面依法治国的大背景下,如何以体制机制创新破解司法治理难题、不断增强人民群众的司法获得感,兰州法院提供了可借鉴的思路。随着改革举措继续落地见效,此“兰州样本”有望释放更强动能。