市场活力是经济运行的“晴雨表”，经营主体的获得感则是衡量营商环境的重要标尺。当前，部分地区仍面临有效需求不足、企业融资成本偏高、政策落地存“最后一公里”等共性挑战。安庆市迎江区以激发市场新活力为主线，聚焦消费、融资与服务三端发力，推动财政资金、金融资源和制度创新同向协同，力求在稳预期、扩内需、促循环上取得实效。 从“问题”看，一上，居民消费意愿受收入预期、耐用消费品更新周期等因素影响，消费潜能需要政策工具更激活；另一方面，中小微企业订单波动、抵押物不足、信息不对称等情况下，仍存在融资对接不畅、综合成本偏高等痛点；同时，扶持政策条款多、兑现环节多，若依赖企业“跑腿申报”，容易造成政策获得不均与资金周转效率下降。如何把政策力度转化为市场温度，成为提升区域竞争力的关键。 从“原因”分析，上述问题既与经济结构转型期的阶段性特征对应的，也与政策工具的传导机制有关。消费端需要兼顾“短期刺激”和“中长期提质”，既要通过补贴形成即时增量，也要通过耐用品更新与服务消费升级，带动产业链条扩容；融资端需要完善“信用增进+风险分担+精准对接”体系，把金融活水更快、更准导入实体经济；服务端则要以数字化改革减少制度性交易成本，提升政策兑现的可及性与确定性。 围绕这些关键环节，迎江区在“对策”上突出精准和协同，形成多点发力的政策组合拳。消费提振上，采取“政府补贴+市场联动”方式激活需求，2025年度发放消费券931万元，直接带动销售额1.78亿元，放大了财政资金的杠杆效应。另外，积极争取超长期特别国债资金4900余万元，支持“以旧换新”促消费活动，累计促成6.9万笔订单、带动2.5亿元消费增长。通过政策资金引导、经营主体参与与消费潜力释放的闭环机制，既稳住当期消费，也推动相关领域供给端加快迭代。 纾困解难方面，迎江区坚持“25811”金融工作季度座谈机制，2025年度组织银企对接会8场次，精准解决企业融资需求1.12亿元，强化信息对接与金融适配。区属政策性担保公司依托“政银担”“园区E贷”等产品，为364家企业提供18.26亿元贷款支持，并降低担保费169万元，进一步强化风险共担和成本减负。此举有助于缓解企业“缺信用、缺抵押”的融资瓶颈，提升资金周转效率，稳定企业预期与就业基本盘。 提升政策兑现质效方面，迎江区同步推进“免申即享”改革，率先推出“颗粒化”政策103条，将政策条款拆解细化、匹配企业画像，实现1962万元产业扶持资金“一键直达”319家企业，平均兑现时限压缩80%。从“企业找政策”转向“政策找企业”，不仅提升了服务主动性和精准性，也以可预期的制度供给增强企业敢投、敢闯的信心。 政府采购支持上，迎江区发挥政府采购政策的牵引作用，依托徽采云电子卖场、832平台等渠道，降低企业交易成本、提升采购效率。2025年度完成政府采购交易额1674万元，其中面向中小企业采购1570万元，占比达95.6%。通过扩大中小微企业参与面、提高中标机会，既能帮助企业稳定订单、改善现金流，也有助于培育更具韧性的本地供应链体系。 从“影响”看，上述举措在需求端形成消费拉动，在供给端改善融资条件与制度环境，在政策端提升兑现效率与公平性，推动形成“消费扩容—企业增效—就业稳定—预期改善”的正向循环。特别是财政资金与金融资源联动、消费刺激与制度改革并举，为区域经济稳中提质提供了更扎实的支撑。 从“前景”判断，随着宏观政策持续加力与内需潜力逐步释放，地方经济竞逐将更看重政策工具的系统集成能力和营商环境的优化能力。下一阶段，迎江区若能在强化消费场景供给、完善普惠金融与科技金融服务、扩大政策直达覆盖面、提升政府采购数字化透明度各上持续发力，将有望把短期政策红利转化为长期制度优势，进一步增强经营主体活力与区域发展韧性。
迎江区的实践表明，激发市场活力的关键在于政策的精准性和执行的有效性。通过创新服务机制、优化政策设计、提高兑现效率，可以有效降低市场主体的经营成本，释放经济增长的内生动力。这种以市场主体需求为中心、以政策精准投放为手段的工作方式，为其他地区推动高质量发展提供了有益借鉴。在新的发展阶段，只有不断创新政策工具、完善服务机制，才能更好地适应市场需求的变化，推动区域经济实现更高质量、更可持续的增长。