七台河市精准推进农村危房改造 筑牢住房安全保障防线

农村住房安全事关群众生命财产安全,是民生保障的“底板”,也是提升乡村治理能力的重要抓手。

进入2025年,七台河市围绕农村危房治理持续发力,以“发现一户、鉴定一户、处置一户、验收一户”为导向,推动危房改造从“解决有没有”向“确保安不安全、住得舒不舒心”深化,力求把群众的迫切期盼落实为稳定可感的生活改善。

问题:部分农村住房年久失修、结构老化,隐患易在极端天气中显现。

当地住建部门在摸排中发现,一些房屋存在墙体开裂、屋顶渗漏、结构承载不足等问题,若不及时处置,可能引发安全事故,也会增加群众生活负担。

以茄子河区茄子河镇万龙村村民常克新为例,其旧房在雨季漏雨、墙体出现裂缝,居住安全和舒适度受到影响。

类似情形在一些老旧房屋集中区域具有一定普遍性,治理必须做到精准到户、措施到点。

原因:一是房龄偏长叠加自然损耗。

部分农村住房建造时间早、材料和结构标准相对滞后,长期冻融循环、雨雪侵蚀加速老化。

二是区域气候与施工条件制约明显。

东北地区寒冷期长、有效施工窗口期短,若统筹不当,容易出现工期紧、交叉作业多、质量风险上升等问题。

三是部分群众改造资金、技术和组织保障相对不足,单靠家庭力量难以完成规范改造,需要政府部门在鉴定、设计、施工监管等环节提供公共服务支撑。

影响:危房改造不仅关乎单户家庭的居住安全,更关系乡村稳定和发展预期。

短期看,改造能直接消除安全隐患,降低灾害天气造成的风险,提升生活质量与获得感。

中长期看,安全住房是巩固相关成果、改善农村人居环境、推进乡村建设行动的重要基础。

住房条件改善也有助于增强群众对基层治理的信任度与参与度,为产业发展、公共服务下沉创造更稳固的社会环境。

对策:围绕“精准识别、分类处置、质量管控”三道关键环节,七台河市着力把改造工作做细做实。

一是把“精准”贯穿全过程。

通过危房排查、专业鉴定等手段,明确隐患类型与风险等级,避免“该改未改”或“改而不实”。

对确需改造的对象,乡镇政府与村级组织协同落实帮扶措施,帮助群众解决材料采购、施工组织、手续办理等实际困难,降低群众顾虑,提升政策落地效率。

二是坚持分类施策,提高资源配置效率。

对风险较高、修缮价值不大的危房依法依规拆除重建;对具备加固条件的存量危房实施结构加固、屋面防水等改造,形成“拆除一批、改造一批”的推进格局,以最合适的方式实现最可靠的安全目标。

三是严把质量关口,推动标准落地。

改造过程中全面落实住建领域质量安全要求,围绕关键工序、关键材料和关键节点加强监督检查。

从建材选用到施工工艺实行跟踪督导,镇政府联合住建部门技术人员上门指导,村级组织安排专人巡查,确保隐患治理不走过场。

四是强化专业支撑,提升改造的科学性与适配性。

结合寒冷地区特点,科学统筹开工时序与工期安排,集中推进建设任务,减少低温施工带来的质量隐患。

同时组织专业设计人员下沉开展现场指导,围绕户型优化、结构安全、保温防水等提供针对性建议,提升住房耐久性与居住舒适度。

五是完善验收与闭环管理,确保“改后安全”。

改造完成后严格验收,聚焦结构安全、居住功能和施工质量等要点进行核查,并通过持续巡查和资料归档等方式,形成“改造—验收—跟踪”的管理闭环,真正实现让群众住得放心、住得舒心。

前景:从工作推进看,危房改造正从“应急性修补”向“体系化治理”转变。

下一步,七台河市危房改造仍需在三个方面持续加力:其一,推动排查鉴定常态化,完善动态更新机制,把风险隐患尽量消除在萌芽阶段;其二,进一步强化施工过程监管和技术培训,提升基层质量管控能力;其三,将住房安全治理与农村人居环境提升、基础设施补短板统筹谋划,增强政策协同效应,形成可持续的乡村建设支撑体系。

从"忧居"到"优居",七台河市的实践表明,农村危房改造不仅是简单的房屋修缮,更是巩固脱贫成果、推进乡村振兴的基础工程。

这项工作的深入推进,既需要政府部门的科学谋划,也离不开基层创新和群众参与。

在新时代乡村振兴战略实施过程中,如何将住房安全保障与农村高质量发展有机结合,七台河的经验值得借鉴。