耕地保护事关国家粮食安全和生态文明建设。贵州省兴义市峰林布依景区的整改历程，折射出一些地方在经济发展与资源保护之间把握尺度时的现实矛盾，也为各地敲响了警钟。问题的出现，与对政策理解不到位、监管跟进不严密有关。2021年5月，自然资源部首次通报景区挖湖造景违法占用耕地。景区随后按要求整改，拆除违法设施，覆土4万余立方米，并由群众恢复种植水稻。但这次整改未能真正改变景区的开发思路。在未获任何部门批准的情况下，景区又在已整改区域蓄水形成水体景观，并新占用耕地建设景观湖和人工草坪。到2024年8月，自然资源部再次公开通报时，景区违法占用耕地面积已达145.15亩，问题出现明显反弹。问题反复的背后，是多个环节责任落实不到位。兴义市政府作为耕地保护主体责任单位，在首次整改后的跟踪监管上存在缺口；景区管理层对耕地保护政策理解不深，误以为景区发展与耕地保护不可兼得，导致整改态度不够坚决、措施不够系统；同时，部门之间协同不顺畅，对违法行为的发现和制止不够及时有力。多重因素叠加，最终造成问题一再出现。其危害在于直接触碰耕地保护红线。耕地是保障粮食安全的基础资源，任何违法占用都必须依法制止、依法处置。兴义市的教训表明，整改不到位、追责不严肃，容易让违法者心存侥幸，进而推动问题扩大。问题再次暴露后，兴义市采取了更严格的整治举措。省、州主要领导到一线督促指导。兴义市政府成立专班，抽调自然资源、水利、农业等部门力量，组建驻点工作组推进系统整改。这次整改不止于拆除和覆土，而是针对关键症结作出工程性解决。通过争取项目支持、筹集资金，兴义市建设2480米排洪渠，解决水淹地问题，使耕地保护与景区合理发展需求能够同步兼顾。整改推进中，景区改种油菜，至2024年底形成油菜花海，吸引游客前来打卡。这表明，只要规划科学、路径得当，耕地保护与景区发展并非对立。景区董事长吴国明的反思也印证了这个点：“其实景区发展跟耕地保护并不冲突。”这种观念转变，是整改带来的重要变化。2025年5月20日，经省、州、市复核验收，国家自然资源督察武汉局反馈问题整改到位，标志着兴义市耕地保护工作从被动应对转向主动担当。为防止类似问题再发生，兴义市建立长效管理机制，在全市动态开展耕地保护排查，及时发现并处置风险。针对重大反馈问题，建立闭环管理，通过台账管理、定期“回头看”等方式，确保整改见底见效，推动从事后整改转向事前防范。
从“挖湖造景”的教训到“花开富民”的转型，兴义市的实践说明：严守耕地红线不是发展的阻碍，而是高质量发展的基础。只有把每一寸土地的责任落到实处，把“像保护大熊猫一样保护耕地”从口号变为制度和行动，才能避免问题反复。这既需要严格执法和有效监管，也需要发展理念真正转变。