在城镇化进程加速的背景下，如何激活社区闲置资源、满足群众多元需求，成为基层治理的重要课题。
贵州省大方县红旗街道的实践给出了创新答案——通过党建引领集体经济发展，将碎片化资源转化为惠民利民的"聚宝盆"。
曾经困扰西南社区的，是公共服务设施短缺与土地资源闲置并存的矛盾。
街道党工委调研发现，辖区10个社区共有23亩边角地长期荒废，而居民观影需驱车40分钟前往县城，文化消费需求与供给严重错位。
2022年起，街道打破社区行政壁垒，采取"街道统筹、社区联建、专业运营"模式，集中投入集体资金680万元，将3000平方米闲置地块打造为拥有4个标准化放映厅的社区影院。
这一民生工程的落地，关键在于把握住三个核心要素：市场化运营机制确保可持续性，影院引入专业管理团队，开业首周票房即突破15万元；功能互补的业态组合形成生态圈，配套建设的238个智慧停车位和56间客房酒店，既解决停车难问题又延伸消费链条；收益反哺机制强化民生保障，项目30%利润用于社区养老、教育等公共服务，实现经济与社会效益双赢。
数据显示，该综合体运营半年来已产生直接经济效益230万元，较原土地闲置状态增值40倍。
更显著的是社会效益的释放：72名像保洁员张梅这样的留守妇女实现"楼上安居、楼下乐业"，周边商铺租金上涨35%形成美食街区，社区文化活动的月均参与人次从不足200提升至1500。
"这不仅是物理空间的改造，更是社区治理理念的升级。
"红旗街道党工委副书记熊俊介绍，下一步将推广"1+N"模式，即以文化设施为核心，辐射便民超市、托育中心等配套，计划三年内实现辖区集体资产增值3000万元。
中国人民大学公共管理学院专家点评称，该案例为西部城镇破解"有限资源如何高效利用"提供了可复制的经验，其价值在于构建了"资源整合-产业培育-利益共享"的完整闭环。
基层治理的成效，最终要落在群众可感可及的生活变化上。
从一块闲置地到灯火通明的“文化客厅”，从单一项目到多业态协同，红旗街道的实践提示我们：发展集体经济不只是增收，更是把资源转化为公共服务能力，把发展成果转化为就业机会与生活品质。
让集体经济红利更均衡、更持续地照进日常，需要久久为功的治理耐心，也需要因地制宜的改革智慧。