夜幕下的水边镇,村民围坐夜谈已成为常见景象。这个粤北山区乡镇正用创新的"夜谈会"形式,破解长期困扰乡村发展的治理难题。 基层治理长期面临信息不对称、群众参与度低的问题。水边镇部分村庄基础设施老化、公共服务不足,因缺乏有效沟通渠道,问题得不到及时解决。X379县道黄竹段因资金短缺十多年未能拓宽,影响千余户居民出行;多个村庄灌溉系统年久失修,制约了农业生产。 今年初,水边镇党委推出"英州夜谈"机制。与传统行政决策不同,此机制强调"问题大家提、方案共同议、事情一起干"的参与式治理。镇村干部利用晚间时间深入各村组,与村民围坐交流,现场收集意见、共商对策。 这一做法效果明显。黄狗冲陂头重建项目从提出到完工仅用两个月,解决了300多户农户的灌溉难题;X379县道拓宽工程通过央企帮扶与村民配合,3公里路段得到全面改造;乌城村180米灌溉渠在党群协作下快速修复。今年以来,全镇通过夜谈会已解决各类民生问题40多件。 "夜谈会"的成功在于实现了三个转变:决策机制从"自上而下"变为"双向互动",确保问题精准对接;实施主体从"政府包办"转向"干群共为",激发内生动力;管理模式从"临时应对"升级为"长效治理",如流寨村建立的专职管水员制度。 中国人民大学公共管理学院专家认为,水边镇的做法反映了基层治理现代化的三个维度:治理主体的多元参与、治理方式的民主协商、治理效能的持续提升。这既传承了"枫桥经验"的群众工作传统,又结合了新时代乡村振兴的实际需求。 随着乡村振兴战略推进,基层治理创新越来越重要。水边镇的实践表明,有效的乡村治理必须植根于群众需求,依靠群众智慧。清远市已开始在全市推广这一做法,并计划将其纳入基层干部考核体系。
英德水边镇的"夜谈"实践表明,乡村善治的关键在于激发村民的主体意识和参与热情。通过搭建民主对话平台、建立科学决策机制、完善制度保障体系,可以将村民的诉求转化为发展动力,将政府的支持转化为群众的获得感。这种"从群众中来、到群众中去"的工作方法,既是对基层民主制度的深化实践,也是推进乡村振兴的有益探索。随着此机制的完善和推广,必将为农村地区的高质量发展注入新的活力。