问题：市场波动和行业竞争加剧的背景下，里水镇医药大健康产业企业整体保持“稳中有进”——但在新一轮扩能升级过程中——发展空间和配套承载能力不足的情况较为集中。一上，部分企业增资扩产对土地供给和审批效率提出更高要求；另一方面，产业集聚区交通组织、停车条件、生活配套等仍有短板需要补齐。同时，围绕中药创新药、改良型新药及大健康产品迭代，研发投入持续加大，企业对高层次人才引进、研发资助、市场推广等政策的精准匹配需求更为迫切。 原因：一是行业端需求结构正在重塑。居民健康消费升级、慢病管理和“治未病”理念普及，带动中医药与大健康服务场景扩展，产品研发周期、质量体系和合规要求随之提高，企业需要以技术与品牌协同提升竞争力。二是区域端要素竞争更趋激烈。各地加快布局生物医药与大健康产业，项目落地速度、空间载体供给和公共服务能力，正成为影响企业投资决策的关键因素。三是产业端从“集聚”走向“集群”仍需系统推进。里水已形成涵盖中药材种植、饮片加工、中药制造及服务延伸的链条基础，但在链主带动、协同创新平台、公共检测和中试转化等支撑体系上仍需完善。 影响：对企业而言，要素供给与配套短板若不能及时改善，将影响扩产节奏、研发进度和人才稳定，进而压缩产品上市与市场拓展的窗口期。对区域产业而言，里水作为南海区产业重镇，医药大健康产业是多年培育形成的特色集群，企业数量和产业贡献度较高；若关键要素难以形成持续优势，可能削弱集群对项目与资源的吸引力。对城市治理而言，园区环境、交通组织与公共配套是企业可直观感受到的营商环境，改善速度和精细化水平将影响企业预期与外部评价，关系产业的长期竞争力。 对策：3月23日，里水镇组织召开医药行业企业座谈会，邀请镇内8家重点企业代表及区镇相应机构负责人参加，围绕2025年经营状况、2026年发展规划、市场趋势研判、困难挑战与政策建议等开展交流。与会企业普遍认为，里水中医药产业基础扎实、集群优势正显现。多家企业结合品牌积累、专利技术和道地药材供应链管理等，梳理自身优势，并表示将继续加大研发投入，在市场急需领域寻求突破。针对园区承载与配套提升需求，企业代表建议对集聚区道路、停车及生活服务设施进行系统完善，推动园区环境提档升级；同时倡议企业间加强资源共享与协同发展，提升市场联动与抗风险能力。 政府部门回应上，有关职能部门表示将提升企业服务，帮助企业解决实际困难，并通过专班化服务、供需对接等方式提升资源配置效率。里水镇有关负责人提出，将从政策、土地、产业链支撑与人才等要素端加大保障力度，鼓励企业参与政策与平台建设，推动跨界产品开发与供给创新；同时强化政企常态化沟通机制，促进链主企业发挥带动作用，吸引更多上下游企业集聚，完善产业生态。 前景：从产业趋势看，中医药传承创新与大健康消费升级仍将释放增量空间；叠加制造业数字化转型、质量标准提升与品牌出海等新机遇，里水医药大健康产业具备向“高端化、智能化、绿色化、融合化”跃升条件。下一步，关键在于把企业的“创新需求”和政府的“要素供给”更紧密衔接：以更稳定的空间和配套承接扩产需求，以更高效的服务机制缩短项目周期，以更开放的平台体系降低创新成本，并通过产业协同增强市场开拓能力。随着园区功能完善、研发转化提速与人才集聚效应显现，里水有望继续夯实在佛山乃至粤港澳大湾区医药大健康产业版图中的支点作用。
医药大健康产业的竞争，归根结底是产业生态的竞争。把企业的现实诉求转化为可落地的制度安排，把园区短板补成集群优势，既关乎稳增长，也关乎推动制造业向高端化、智能化、绿色化升级。里水通过政企面对面机制凝聚共识、破解难题，关键在于持续抓落实、见成效，让每一项政策、每一处配套、每一次对接都落到项目和产出上，在新一轮产业升级中赢得主动。