把民生关切落到细处,把发展需要落到实处。
近来,陕西省府谷县以工会工作为支点,将“服务职工”和“促进发展”放在同一坐标系中统筹推进:一方面以四季不断线的关怀行动回应一线劳动者冷暖需求,另一方面以制度化、网格化、专业化的服务供给,推动职工权益保障与社会治理同频共振。
问题:在产业结构相对集中、劳动者岗位分布广的县域,职工面临的困难呈现多样化、隐蔽化特点。
既有突发疾病、家庭变故带来的阶段性困难,也有子女教育、心理压力、劳动关系矛盾等长期性问题。
尤其是在交通物流、环卫保洁、急诊医疗等一线岗位,劳动强度与季节风险叠加,“有人管、能及时、可持续”的服务体系成为现实需求。
原因:一是县域经济运行对能源化工、交通运输等行业依赖度较高,岗位集中于高强度、轮班制或户外作业,劳动者保障诉求更为迫切;二是部分职工对政策知晓度有限、求助渠道不畅,导致“有困难不愿说、不会说、说不清”;三是劳动关系新形态发展带来权益维护新挑战,传统单一调解方式难以覆盖多场景、多主体矛盾;四是职工心理健康问题逐渐从“个体隐忧”变成“共性议题”,需要专业力量与常态服务支撑。
影响:工会工作既是民生温度的直接体现,也是稳定预期、提振信心的重要抓手。
府谷县以困难职工援助中心为平台,强化走访排查与分类施策,累计走访排查困难职工500多人次,救助293人,发放救助金104万元;同时联动民政、人社、医保等部门精准识别建档困难职工42人,发放帮扶资金65万元。
围绕“金秋助学”,发放助学金13.6万元,支持31名学生完成学业衔接。
对坚守岗位的一线劳动者,则通过冬季送温暖等活动送上热姜茶与慰问,将关怀延伸到执勤点、急诊室、环卫作业区、公交站点等场景。
上述举措在缓解困难家庭燃眉之急的同时,也有助于增强劳动者对城市运行、公共服务与企业生产的稳定支撑,减少“因困致弱、因弱返困”的风险外溢。
对策:从“活动式关怀”转向“机制化供给”,府谷县工会在多条战线上同步发力。
一是以精准帮扶提升兜底能力。
通过部门协同、档案管理、常态探访,把救助从“临时救急”进一步延伸为“持续陪伴”,让困难识别更及时、资金使用更精准、服务触达更顺畅。
二是以权益维护降低矛盾成本。
开展集体协商“要约行动”,探索构建“基层工会劳动争议调解—县总工会职工维权服务调解—县级多部门多元调解”的衔接机制,推动纠纷解决从“事后处置”向“源头预防”前移;同时推进职工群众急难愁盼问题“12351”专项行动,强化诉求收集与闭环办理。
三是以能力赋能增强抗压韧性。
面向职工开展心理健康体检6678人次,组织“新征程‘心’关爱”心理健康培训等活动,累计培训职工400人次,并举办心理健康咨询师培训班,培育40名服务工作者,推动心理支持从“零散咨询”向“队伍化服务”转变。
这类投入有助于降低职业倦怠与情绪风险,提升组织凝聚力与工作效率。
四是以阵地建设拓展服务半径。
通过职工书屋、活动室、心理健康室等空间,把服务嵌入职工日常。
以企业为例,相关单位为职工配置跑步机、运动单车等器材,满足“工作之余可锻炼、可交流、可放松”的需要;同时在多地开展读书沙龙,推动形成学习型组织氛围。
五是以新就业群体服务回应结构变化。
围绕交通物流等关键节点建设“司机之家”等服务阵地,提供免费停车、休息、热水、洗浴、WiFi、应急药品等便民服务;在出租车企业建设“职工之家”,在政务大厅投放智慧阅读设备,在快递物流集散中心打造“小哥之家365”等品牌项目,推动工会服务向流动性劳动者延伸。
前景:从当前实践看,工会工作正在由“单点项目”转向“系统工程”,由“情感动员”转向“制度保障”。
下一步,随着集体协商、调解网络、心理健康服务队伍等机制进一步成熟,工会服务有望在三个方面释放更大效能:一是更精准地对接不同群体需求,形成“分层分类”的服务清单;二是更有效地预防和化解劳动关系风险,提升基层治理的协同度与响应速度;三是以劳模精神、劳动精神、工匠精神为引领,带动技能提升与创新创造,促进企业提质增效与职工成长成才相互促进。
府谷县组织劳模宣讲、宣传先进事迹,并开展一线技术工人疗休养等安排,正是在“尊重劳动、尊重人才”层面持续加码,为高质量发展夯实人力支撑。
府谷县的实践表明,工会组织只有将服务沉到基层、落到急需处,才能真正成为职工信赖的"娘家人"。
从一杯姜茶的温度到一项制度的保障,从个体帮扶到系统施策,这里的故事诠释了新时代群众工作的深刻内涵——以人民为中心的发展思想,正是通过这样具体而微的实践,转化为群众实实在在的获得感。